Teil B - Leistungsbeschreibung_Luft_Los2_V1.docx

Leistungsbeschreibung Los 1 Luftmessnetz:

1. Präambel / Erläuterung des Status Quo

Gegenstand dieser Leistungsbeschreibung ist die Bereitstellung einer Softwarelösung zur Datenerfassung, -verarbeitung und -verwaltung des Bremer Luftmessnetzes. Ziel ist ein zentralisiertes, zuverlässiges und gesetzeskonformes System zur kontinuierlichen Überwachung der Luftqualität im Land Bremen.

Das Luftmessnetz Bremen besteht aus zehn Messstationen, deren Messdaten zentral in einer Software erfasst und verarbeitet werden. Jede Messstation verfügt über einen Windows-basierten Rechner, auf dem die Datenerfassung kontinuierlich läuft und die Messwerte der dort installierten Analysatoren aufnimmt.

Das Datenerfassungssystem des Luftmessnetzes erfasst fortlaufend sowohl Messdaten der Analysatoren als auch diagnostische Geräteparameter – darunter Betriebszustände, Wartungsinformationen und Fehlermeldungen. Diese Daten werden automatisiert vom zentralen Server abgerufen, der als virtueller Server in der dataport.dSecure Cloud betrieben wird.

Der zentrale Server fungiert als Schnittstelle des gesamten Messnetzes. Er übernimmt die koordinierte Sammlung, Speicherung und Validierung aller Messdaten in einer zentralen Datenbank und den automatisierten Export der Messdaten an das Umweltbundesamt und weitere Stellen. Zusätzlich zum Server werden auf dem sogenannten Leitstand die Daten manuell validiert und in der Fertigdatenbank des Servers gespeichert. Zudem könnten die Daten über die Messnetzsoftware exportiert und ausgewertet werden. Das aktuelle System ist in Abbildung 1 detailliert dargestellt.

Abbildung 1:Überblick der Softwarestruktur des Luftmessnetz Bremen

Die Datenerhebung und -bewertung erfolgen auf Grundlage der 39. BImSchV sowie der EU-Luftqualitätsrichtlinie (EU) 2024/2881. Beide Regelwerke legen verbindliche Anforderungen an Qualitätssicherung, Datenvalidierung und Berichterstattung zur Luftgüte fest.

1. Anforderungskatalog
   1. Grundlagen und Verträge

Im Folgenden werden die wesentlichen rechtlichen und vertraglichen Rahmenbedingungen dargestellt, die für den Betrieb der Softwarelösung maßgeblich sind. Dabei werden die relevanten gesetzlichen Vorgaben, Datenschutzbestimmungen sowie spezifische Anforderungen der Freien Hansestadt Bremen berücksichtigt. Nachfolgend sind die detaillierten Anforderungen aufgeführt, die im Rahmen des Projekts einzuhalten sind.

• 1. Abnahme, Inbetriebnahme

Bis die neue Messzentrale den Systembetrieb vollständig übernimmt, müssen die gesetzlichen Vorgaben kontinuierlich erfüllt bleiben – einschließlich der Übermittlung aktueller Messdaten zum Umweltbundesamt und der schnellen Bevölkerungsinformation bei Schwellwertüberschreitungen. Daher ist ein Parallelbetrieb der alten und neuen Messzentrale anzustreben. Das Datenausgabeformat zur Übermittlung an das Umweltbundesamt ist angehängt.

Derzeit wird die Breitfuss-Software verwendet, sodass alle Daten in der Breitfuss-Datenbank liegen. Der Datenbestand der bestehenden Messnetzzentrale umfasst gegenwärtig 60 GB.

• 1. Hardware

Generell ist Hardware kein Bestandteil dieser Ausschreibung, da in den Stationen und im Leitstand bereits Windows-basierte PCs vorhanden sind. Der Server ist ein d.secure Dataport Server. Falls in den Stationen zusätzliche Hardware benötigt wird, muss dies entsprechend angegeben werden.

Die PCs im Stationsnetzwerk sollten grundsätzlich erhalten bleiben und über Remote-Verbindung bedienbar sein, da viele Wartungs- und Troubleshooting-Maßnahmen aus der Ferne durchgeführt werden.

• 1. Datenbank

• 1. Datenauswertung und -visualisierung

Datenauswertungen müssen einfach visualisierbar und individuell anpassbar sein, da das Team klein und sehr benutzernah arbeitet. Bitte stellen Sie die Funktionen durch Screenshots dar; ideal sind übertragbare Visualisierungen.

Die Visualisierungen sollten schnelle Überblicksmöglichkeiten über den Zustand des Messnetzes liefern – durch Warnungen, Symbole, Farben und Live-Daten. Zusätzlich müssen die Auswertungen (sowohl tabellarisch als auch grafisch) übersichtlich Daten für die interne Übersicht, Datenübermittlung und Öffentlichkeitsinformation liefern.

• 1. Datenerfassung in den Stationen

In den Stationen werden die Daten der Messgeräte erfasst, abgefragt und anschließend an die zentrale Messnetzzentrale weitergeleitet. Die Datenübertragung kann sowohl aktiv durch Abfrage als auch passiv durch Senden der Messgeräte erfolgen. Darüber hinaus sind bei Kalibrierungen und Wartungen spezifische Anforderungen zu erfüllen, um die Genauigkeit und Zuverlässigkeit der Messungen sicherzustellen.

Im Folgenden sind die detaillierten Anforderungen an Funktionskontrollen, Datensicherung, Kalibrierung und Geräteabfrage aufgeführt, die für den Betrieb der Stationen verbindlich sind:

• 1. Anforderungen für den Server

Der zentrale Server bildet die Schnittstelle des gesamten Messnetzes. Er übernimmt die koordinierte Sammlung, Speicherung und Validierung aller Messdaten in einer zentralen Datenbank sowie den automatisierten Export der Messdaten an das Umweltbundesamt und weitere Empfänger. Der Server ist in der Dataport d.secure Cloud betrieben und gewährleistet so eine sichere und zuverlässige Datenverarbeitung.

Im Folgenden werden die Anforderungen an den Datenaustausch mit den Stationen, die Zeitsynchronisation, den Datenexport und -import sowie die Verwaltung von Wartungs- und Inventardaten sowie die Messunsicherheitsberechnung dargestellt. Diese Anforderungen sind für den reibungslosen Betrieb und die Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben von zentraler Bedeutung.

Hinweis: Optionale Leistungen sind gesondert auszuweisen und werden bei der Angebotswertung nicht berücksichtigt. Die Beauftragung optionaler Leistungen bleibt dem Auftraggeber vorbehalten und erfolgt nur bei entsprechendem Bedarf sowie vorbehaltlich verfügbarer Haushaltsmittel.

• 1. Schulungen

Im Rahmen der Inbetriebnahme müssen Schulungen durchgeführt werden, die Theorie, Systembedienung, praktische Fallstudien und die Fehlerbehebung kombinieren. Es muss gewährleistet werden, dass Anwender vom Systemverständnis bis zur selbstständigen Nutzung optimal vorbereitet werden.

Inhalte dieser Schulungen sollten folgende Themen beinhalten:

• Systemübersicht
• Visualisierungen und Datenauswertungen
• Qualitätssicherung
• Validierung und Plausibilisierung
• Troubleshooting
• Erstellung von Reports und automatisierten Meldungen
• Im- und Export von Daten

Die Schulungen sollten maximal einen Umfang von 3 Tagen haben. Bei Bedarf sollen weitere Schulungen angefragt werden können.

• 1. Einzureichende Unterlagen

Der Bieter hat seinem Angebot folgende Unterlagen beizufügen:

• Beschreibung/Beispielansichten des Validierungskonzepts
• Screenshots/Beispielansichten der Leitstandvisualisierungen
• Konzept zur Fehlererkennung und Wiederherstellung des Messbetriebs
• Supportkonzept
• Inbetriebnahmeplan mit Migrationskonzept
• Auszug aus der Dokumentation

Jedes geforderte Konzept darf einen Umfang von maximal drei Seiten (DIN A4, Schriftgröße mindestens 11 pt) nicht überschreiten. Darüberhinausgehende Inhalte werden bei der Wertung nicht berücksichtigt.

Die Nichtabgabe eines oder mehrerer geforderter Konzepte führt zwingend zum Ausschluss des Angebots vom weiteren Vergabeverfahren.

1. Angebotsbewertung

3.1. Preisbewertung:

Für jedes Los wird eine eigene Zuschlagswertung vorgenommen.

Einfache Richtwertmethode

Für jedes Los wird eine eigene Zuschlagswertung auf Grundlage der einfachen Richtwertmethode gem. UfAB 2018 vorgenommen, siehe UfaB 2018.

3.2. Fachliche Bewertung:

Die fachliche Bewertung erfolgt für jedes Los anhand der den Vergabeunterlagen beigefügten jeweiligen Bewertungsmatrix. Die Matrix enthält die funktionalen und qualitativen Anforderungen an die Software einschließlich der Bewertungsmaßstäbe und Punktesystematik.

3.3. Optionale Leistungen:

Optionale Leistungen sind gesondert auszuweisen und werden bei der Angebotswertung nicht berücksichtigt. Die Beauftragung optionaler Leistungen bleibt dem Auftraggeber vorbehalten und erfolgt nur bei entsprechendem Bedarf sowie vorbehaltlich verfügbarer Haushaltsmittel.