[Seite 1]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH, Opernplatz 1, 45128 Essen
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – Opernplatz 1 45128 Essen
Dr. Stefan Mager Rechtsanwalt Fachanwalt für Vergaberecht stefan.mager@luther-lawfirm.com
Sekretariat: Melina Liedmeier Telefon +49 201 9220 24014 Telefax +49 201 9220 110 melina.liedmeier@luther-lawfirm.com Essen, 3. September 2026 www.luther-lawfirm.com
Stadtwerke Essen AG / Niedertemperaturwärmenetz / Los 1: Netzkonzept und Wärmenet- zoptimierung (Vergabenummer SWE-2026-0010) Hier: Aufforderung zur Abgabe eines Teilnahmeantrags und Hinweise zur Erstellung und Einreichung
Sehr geehrte Damen und Herren,
vielen Dank für Ihr Interesse an der oben genannten europaweiten Ausschreibung.
Falls Sie bereit sind, einen Teilnahmeantrag abzugeben, werden Sie gebeten, diesen bis zum Ablauf der Teilnahmefrist,
- Oktober 2026, 12:00 Uhr (Eingang auf der Vergabeplattform)
ausschließlich elektronisch über die Plattform des Deutschen Vergabeportals (DTVP) unter
https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4D6VM8W8
einzureichen.
Die Übermittlung der Teilnahmeunterlagen mittels Telefax oder E-Mail ist nicht zulässig. Verspätet eingehende Teilnahmeanträge werden nicht berücksichtigt. Die Anwesenheit der Bewerber oder ihrer Bevollmächtigten bei Öffnung der Teilnahmeanträge ist nicht zugelassen.
Geschäftsführer: Dr. Stefan Galla, Prof. Dr. Florian Schulz, M.B.A. (Nimbas) Die Gesellschaft ist eingetragen beim Registergericht Köln (Sitz der Gesellschaft) Nr. HRB 39853
Bangkok, Berlin, Brüssel, Delhi-Gurugram, Düsseldorf, Essen, Frankfurt a. M., Hamburg, Hannover, Ho-Chi-Minh-Stadt, Jakarta, Köln, Kuala Lumpur, Kyjiw, Leipzig, London, Luxemburg, München, Shanghai, Singapur, Stuttgart, Yangon
www.luther-lawfirm.com | www.luther-services.com | www.luther-solutions.com
[Seite 2]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 2
Wichtige Hinweise:
-
Das vom Auftraggeber durchgeführte Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit vorge- schaltetem Teilnahmewettbewerb nach Maßgabe der Sektorenverordnung (SektVO). Die vergaberechtlichen Grundsätze der Transparenz des Verfahrens und der Gleichbehand- lung aller Bewerber werden im gesamten Verfahren streng beachtet.
-
Die veröffentliche EU-Bekanntmachung hat den vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb eingeleitet. In dieser Aufforderung finden Sie wichtige Hinweise zur Einreichung des Teil- nahmeantrages sowie zu einer möglichen Teilnahme am Angebotswettbewerb.
-
Wichtig ist, dass Sie die EU-Bekanntmachung sehr aufmerksam durchsehen. Die offizielle Fassung ist als pdf-Dokument ebenfalls auf der genutzten E-Vergabeplattform abrufbar. Bitte nehmen Sie sich dieses Dokument vor und lesen Sie sich die Bekanntma- chung durch. Wir bitten ferner um Beachtung der in der Bekanntmachung genannten Min- destanforderungen zu den Eignungskriterien.
-
Die beigefügten Formulare zum Nachweis der Eignung sind auszufüllen und fristgerecht einzureichen. Es ist noch kein Angebot einzureichen!
-
Folgenden Nachweis müssen Sie zusätzlich selbst besorgen und Ihrem Teilnahmeantrag beifügen:
• Aktueller Auszug aus dem Handels- oder Berufsregister.
-
Das gesamte Vergabeverfahren erfolgt grundsätzlich in deutscher Sprache. Auch die Pro- jektsprache ist deutsch. Durch den Auftraggeber erfolgen keine Übersetzungen. Sie müs- sen die Eintragungen in deutscher Sprache vornehmen.
-
Zur Nutzung der Vergabeplattform DTVP geben wir folgende Hinweise:
Es gibt derzeit zwei Möglichkeiten ein Angebot bzw. einen Teilnahmeantrag einzureichen.
Möglichkeit 1: Webbasierte Einreichung
• Die webbasierte Abgabe steht aktuell nur bei Nutzung der Textform zur Verfü- gung. Für die Verwendung einer fortgeschrittenen oder qualifizierten Signatur nutzen Sie bitte weiterhin das Desktop-Bietertool.
[Seite 3]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 3
• Das Vorgehen für Teilnahmeanträge ist analog, außer dass die Preisangaben bei Anträgen nicht verfügbar sind.
• Wir möchten Sie auf die nachfolgend verlinkte «Schritt-für-Schritt-Anleitung» auf- merksam machen und empfehlen eine frühzeitige Durchsicht vor der webbasier- ten Abgabe, damit Sie die erforderlichen Unterlagen rechtzeitig hochladen kön- nen.
• Den Linkt zur webbasierten Abgabe finden Sie hier: https://support.cosi- nex.de/unternehmen/display/company/webbasierte+Abgabe+-+Anleitung
• Hinweis: Aktuell können noch beide Varianten genutzt werden, nach einer Über- gangsphase wird das Desktop-Bietertool außer Betrieb genommen.
Möglichkeit 2: Einreichung über das Bietertool
• Die elektronische Abgabe kann zudem über das Bietertool des Beschaffungs- portals erfolgen. Wir möchten Sie auf das nachfolgend verlinkte «Videotutorial 6: Bietertool» aufmerksam machen und empfehlen eine frühzeitige Durchsicht vor der Abgabe, damit Sie die erforderlichen Unterlagen rechtzeitig hochladen können.
• Achten Sie diesbezüglich bitte auch darauf, ob etwaige Firewall-Einstellungen eine Abgabe behindern.
• Das Verfahren der Abgabe sowie die notwendigen Vorbereitungsarbeiten (Download Bietertool) werden im Video in einer detaillierten Schritt-für-Schritt- Anleitung erklärt.
• Den Link zum Video finden Sie hier: https://www.youtube.com/watch?v=na- n1IkXS80
• Bei technischen Fragen steht Ihnen das Support-Team des Deutschen Verga- beportals (DTVP) telefonisch unter +49 234 298796 0 oder per E-Mail: sup- port@cosinex.de zur Verfügung.
[Seite 4]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 4
- Hinweise für Bewerbergemeinschaften
Bewerbergemeinschaften sind zugelassen, wenn die Mitglieder im Falle der Zuschlagser- teilung gesamtschuldnerisch haften. Bewerbergemeinschaften haben eine Bewerberge- meinschaftserklärung auf dem hierfür vorgesehenen Formular I des Auftraggebers abzu- geben. Darin haben sie jeweils die Mitglieder zu benennen sowie eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu be- nennen. Die Vollmacht des Vertreters der Bewerbergemeinschaft muss von sämtlichen Mitgliedern unterschrieben sein und ist mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.
Die Gründe zur Bildung der Bewerbergemeinschaft sind auf Anforderung darzulegen.
- Einschaltung von Unterauftragnehmern bzw. Eignungsverleihern:
Ein Bewerber kann andere Unternehmen als Unterauftragnehmer und/oder Eignungsver- leiher einsetzen. Diese sind im Teilnahmeantrag unter Verwendung von Formular IX zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher Unterlagen sind 3 Fälle zu unter- scheiden:
Fall 1: Für die Benennung eines Unterauftragnehmers ohne Eignungsleihe hat der Bewerber zusätzlich für jeden Unterauftragnehmer einzureichen:
• die zum Nachweis der Zuverlässigkeit und Gesetzestreue des Unterauftrag- nehmers unter Abschnitt 5.1.9 „Eintragung in ein relevantes Berufsregister“ der EU-weiten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen allesamt mit Ausnahme der Formulare I und IV.
Hinweis zu Fall 1: Sie nutzen diesen Fall, wenn Sie sämtliche Eignungsanforderun- gen bereits selbst als Bewerber nachweisen können und Sie gleichwohl auf Ressour- cen anderer Unternehmen für bestimmte Leistungsteile zugreifen wollen/müssen.
Fall 2: Für die Benennung eines Unternehmens als Unterauftragnehmer mit Eig- nungsleihe bezogen auf die technische oder berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen:
• die in Abschnitt 5.1.9 „Eintragung in ein relevantes Berufsregister“ der EU-wei- ten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen allesamt mit Ausnahme der Formulare I und IV auch von diesem benannten Dritten,
[Seite 5]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 5
• die in Abschnitt 5.1.9 „Eignungskriterien“, dort unter „Durchschnittlich jährliche Belegschaft“ bezeichnete Unterlage (Formular VII „Eigenerklärung zum Un- ternehmen“) für diesen Dritten, soweit sich der Bewerber auf die Anzahl der im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr beschäftigten Mitarbeitenden (in FTE) des Eignungsverleihers beruft, • die in Abschnitt 5.1.9 „Eignungskriterien“, dort unter „Referenzen zu bestimm- ten Dienstleistungen“ bezeichnete Unterlage (Formular VIII „Unternehmens- Referenzen“) für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bewerber auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft, • eine Verpflichtungserklärung von dem Dritten unter Verwendung von Formular X.
Hinweis zu Fall 2: Ein Bewerber kann im Hinblick auf Nachweise für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit wie die einschlägige berufliche Erfahrung die Kapazitä- ten anderer Unternehmen nur dann in Anspruch nehmen, wenn diese die Leistung, für die diese Kapazitäten benötigt werden, tatsächlich erbringen werden.
Fall 3: Für die Benennung eines Unternehmens als Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der Bewerber zusätzlich einzureichen:
• die in Abschnitt 5.1.9 „Eintragung in ein relevantes Berufsregister“ der EU-wei- ten Bekanntmachung aufgeführten Unterlagen allesamt mit Ausnahme der Formulare I und IV auch von diesem benannten Dritten, • die in Abschnitt 5.1.9 „Eignungskriterien“ der EU-weiten Bekanntmachung, dort unter „Durchschnittlicher Jahresumsatz“ und „Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz“ bezeichnete Unterlage (Formular VI „Eigenerklärung zu den Umsätzen“) für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bewerber auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft, • eine Verpflichtungserklärung von dem Drittem unter Verwendung von Formu- lar XI.
Hinweis zu Fall 3: Das Unternehmen, das die Eignung in dieser Hinsicht leiht, ist bei Erhalt des Auftrags nicht zwingend als Unterauftragnehmer einzusetzen. Das Unter- nehmen wird in haftungsrechtlicher Hinsicht mit dem Zuschlagsempfänger als Ge- samtschuldner behandelt.
[Seite 6]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 6
Genereller Hinweis zur Eignungsleihe: Es wird darauf hingewiesen, dass ein anderes Unternehmen nicht nur ein selbständiges, von dem Bewerber rechtlich verschiedenes Un- ternehmen sein kann, sondern hierunter auch ein konzernverbundenes/-angehöriges Un- ternehmen zu verstehen ist.
- Die Ausgestaltung des Verfahrens und die zu erwartenden Bewerbungen bedeuten einen erheblichen Aufwand für den Auftraggeber. Daher wird die Zahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Unternehmen auf maximal fünf Bieter beschränkt. Es wird ggf. erforder- lich sein, aus einem größeren Bewerberkreis abzuschichten.
Die Bewertungskriterien für die Abschichtung (= Reduzierung der Bewerber, die zur Ange- botsabgabe aufgefordert werden) sind in der EU-weiten Bekanntmachung genannt. Es handelt sich hierbei um die nachstehenden objektiven Kriterien:
• Umsatz des Bewerbers innerhalb der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Mittel (netto) bezogen auf den Umsatz im Tätigkeitsbereich Netzkonzeptionie- rung eines Energiewärmenetzes (insgesamt können maximal 10 Punkte erreicht werden)
• Anzahl und Inhalt der eingereichten Unternehmensreferenzen im Rahmen des Formulars VIII „Unternehmens-Referenzen“ (insgesamt können maximal 40 Punkte erreicht werden)
a) Im Rahmen des Formulars VI „Eigenerklärung zu den Umsätzen“ hat jeder Bewerber die folgenden Umsätze des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Ge- schäftsjahren anzugeben: (i) Gesamtumsatz und (ii) Umsatz im Tätigkeitsbereich Netzkonzeptionierung eines Energiewärmenetzes. Im Rahmen der Reduzierung wird der Umsatz im Tätigkeitsbereich Netzkonzeptionierung eines Energiewärmenet- zes in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren im Mittel (netto) bewertet.
Es wird nach folgenden Wertungsmaßstäben vorgegangen:
| Ab 150.000,00 EUR (netto) | Ab 200.00,00 EUR (netto) | Ab 250.000,00 EUR (netto) | Ab | Ab | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 300.000,00 | 350.000,00 | |||||||
| EUR (netto) | EUR (netto) | |||||||
| 2 Punkte | 4 Punkte | 6 Punkte | 8 Punkte | 10 Punkte |
[Seite 7]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 7
b) Im Rahmen der mit Formular VIII „Unternehmens-Referenzen“ einzureichenden Refe- renzen hat jeder Bewerber zunächst mindestens eine Unternehmens-Referenz einzu- reichen, die die nach Ziff. 5.1.9 der EU-weiten Bekanntmachung, dort unter dem Ab- schnitt „Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen“, aufgeführten Mindestanforde- rungen der Ziff. a) bis d) erfüllt. Zusätzlich ist anzugeben, ob die eingereichte Refe- renz die weiteren Anforderungen e) bis g) erfüllt.
Hinweis: Gewertet werden nur solche Referenzen, die die Mindestanforderungen a) bis d) jeweils erfüllen.
Darüber hinaus kann jeder Bewerber unter Verwendung des Formulars VIII „Unter- nehmens-Referenzen“ weitere Referenzen einreichen, die einer Bewertung zuge- führt werden. Es werden maximal 5 Unternehmensreferenzen zur Wertung heran- gezogen, die die Mindestanforderungen erfüllen. Maximal können 40 Punkte (8 pro Referenz) erreicht werden. Im Hinblick auf die eingereichten Unternehmens-Referen- zen wird nach folgenden Wertungsmaßstäben vorgegangen:
[Seite 8]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 8
Sollten mehrere Bewerber auf Rang 5 die gleiche Punktzahl erhalten, ist die Anzahl der Referenzen maßgeblich. Besteht weiterhin Punktgleichheit, entscheidet das Los.
-
Wir machen darauf aufmerksam, dass die weiteren abrufbaren Unterlagen mit der Be- zeichnung „Angebotswettbewerb“ für die erste Stufe des Verfahrens, den Teilnahme- wettbewerb, noch nicht relevant sind. Es mag geboten sein, sich bereits auch mit diesen Unterlagen zu befassen. Eine Bearbeitung und/oder Einreichung ist jedoch nicht erforder- lich und wird auch nicht gewünscht. Vielmehr wird der Auftraggeber im Rahmen der Ange- botsaufforderung ggf. Anpassungen an den zur Verfügung gestellten Unterlagen vorneh- men.
-
Vergabeunterlagen
Der Auftraggeber behält sich vor, die mit Einleitung des Teilnahmewettbewerbs veröffent- lichten Vergabeunterlagen fortzuschreiben, anzupassen und/oder zu konkretisieren. Dies gilt insbesondere für den Vertragsentwurf. Der Auftraggeber hat bisher ein Term Sheet veröffentlicht, welches die wesentlichen Inhalte des Vertrages wiedergibt.
Der Vertragsentwurf wird den Bietern mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe zur Ver- fügung gestellt.
- Vertraulichkeit von Unterlagen aufgrund kritischer Infrastruktur
Bei dem bestehenden Netz handelt es sich um kritische Infrastruktur. Aufgrund dessen sind einige der das Netz betreffenden Unterlagen (u.a. GIS-Daten, Kundendaten) schutz- würdig und können nicht allen potentiell am Verfahren interessierten Unternehmen zur Verfügung gestellt werden.
Um den Schutz der Vertraulichkeit dieser sensiblen Informationen zu bewirken, macht die Auftraggeberin den Erhalt dieser Unterlagen von folgenden Voraussetzungen abhängig:
• Einreichung der an den gelb markierten Stellen ausgefüllten und unterzeichneten Vertraulichkeitsvereinbarung mit dem Teilnahmeantrag gemäß Checkliste zur Einreichung eines Teilnahmeantrags und
• Qualifizierung des Bieters zum Angebotswettbewerb.
[Seite 9]
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH – An die interessierten Unternehmen – 3. September 2026 Seite 9
Die Gegenzeichnung der Vertraulichkeitsvereinbarung durch die Auftraggeberin erfolgt ge- genüber den Bietern, die sich für den Angebotswettbewerb qualifizieren und wird mit Ver- sendung der Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes übersendet.
- Vollständiger Teilnahmeantrag
Auf die den Vergabeunterlagen beigefügte „Checkliste zur Einreichung eines Teilnah- meantrags“ wird hingewiesen. Bitte beachten Sie diese, um die Einreichung eines voll- ständigen Teilnahmeantrags sicherzustellen.
-
Der Auftraggeber erstattet keine Kosten für die Bearbeitung und Einreichung der Teilnah- meunterlagen.
-
Fragen zum Verfahren sind möglichst bis zum 28. September 2026 ausschließlich über die Kommunikationsfunktion der Vergabeplattform DTVP an den öffentlichen Auftraggeber zu richten. Nutzen Sie dazu bitte den eingangs genannten Link.
Fragen und Antworten werden allen Bewerbern zugänglich gemacht, sofern sie von allge- meinem Interesse sind.
- Sofern sich aus der EU-weiten Bekanntmachung und den Unterlagen zum Teilnahmewett- bewerb, insbesondere diesem Aufforderungsschreiben, nichts anderes ergibt, gelten die Angebotsbedingungen für den Teilnahmeantrag entsprechend.
Mit freundlichen Grüßen
Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
Dr. Stefan Mager Andrea Heim Rechtsanwalt Rechtsanwältin Fachanwalt für Vergaberecht Fachanwältin für Vergaberecht