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Wertung der Angebote

1. Das Bewertungsverfahren im Überblick 1.1 Allgemeine Grundsätze Die fachlichen Lose 1 bis 4 beinhalten die Herstellung und Lieferung von Stahlschwellen, wobei der Transport per LKW vom Auftragnehmer und der Transport per Bahn vom Auftraggeber durchgeführt wird. Es ist beabsichtigt, im Los 1 dem preisgünstigsten Bieter (der die nötigen Kapazitäten im Vergabeverfahren erklärt hat) nach der nachfolgenden Auswertungslogik eine Festmenge i.H.v. 42.000 Stück zu vergeben.

Im Übrigen erhalten alle Bieter mit wertbaren Angeboten einen Vertrag auf Machbarkeitsbasis. Die Vergabe der Einzelaufträge richtet sich nach Anlage 6, BBO, dort „Zu § 5 Zustandekommen von Einzelaufträgen“. Da die späteren Transportpreise Einfluss auf die Auswahl des wirtschaftlichsten Angebotes für die Festmenge haben, werden bereits bei der Angebotsbewertung die Transportpreise gemäß dem zwingend anzubietenden Los 5 nach unten dargestellter Logik zu den 34 ausgewählten Produktionsdurchführungsstandorten (PD) des Auftraggebers berücksichtigt. Dabei fließen in den Posten „Transportpreise“ der Zuschlag für die Verladung auf Bahnwagen (gemäß LV) zu 20% und die Preise für einen LKW-Transport zu 80% in die Bewertung mit ein, da dies der geschätzten Verteilung der Transporte entspricht.

1.2 Grundlagen der Bewertungslogik

Die Berechnung der Wirtschaftlichkeit der Angebote erfolgt losweise gemäß der nachfolgenden Berechnungslogik für Materialpreise (inklusive Zuschläge für Verladung auf Bahnwagen) und LKW-Transportpreise. Dem nachfolgend dargestellten Bewertungsverfahren ist der Warenkorb mit den groben Liefermengen aus der Vergangenheit (02/2024 – 02/2026) und ihren jeweiligen Anteilen an den Gesamtliefermengen zugrunde gelegt. Zur Veranschaulichung werden Beispielrechnungen mit fiktiven Angebotspreisen der Bieter A, B und C eingefügt.

2. Festlegung und Berücksichtigung des Warenkorbs für Materialpreise und Transportpreise (Los 1)

2.1 Warenkorb Material Die angebotenen Materialpreise werden anhand des in Tabelle 2 dargestellten Warenkorbs erfasst.

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Auf der Grundlage des Warenkorbs erfolgt die Wertung der vom Bieter angebotenen Materialpreise je Leistungsverzeichnis-Position. Dabei gehen alle angebotenen Materialpreise inkl. der Zuschläge mit dem jeweiligen prognostizierten Anteil an der Gesamtmenge lt. Warenkorb in die Ermittlung des Gesamtwertungspreises Material ein. Die Summe über alle Positionen des Leistungsverzeichnisses ergibt für jeden Bieter den Gesamtwertungspreis Material. Tabelle 1: Berechnung Festmenge Los 1

In der Addition ergibt sich für Los 1 ein Gesamtwertungspreis Material für

Bieter A von 91,07 EUR Bieter B von 100,62 EUR und Bieter C von 96,23 EUR.

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2.2 LKW-Transportpreise Zur Erfassung der angebotenen LKW-Transportpreise wird mittels map & guide die Entfernung von den Auslieferungspunkten der Bieter (siehe Steckbrief zu den Angeboten Anlage 3.3) zu den 34 Produktionsdurchführungsstandorten in den regionalen Niederlassungen des Auftraggebers (siehe Tabelle 2) ermittelt.

Tabelle 2: Regionale Niederlassungen des Auftraggebers mit den dazugehörigen Produktionsdurchführungsstandorten

Aus den ermittelten Entfernungen wird für jeden Bieter für jede regionale Niederlassung (nachfolgend als Empfangsstellen des AG bezeichnet) ein Mittelwert errechnet (siehe Tabelle 3). Tabelle 3: Entfernung Versandstelle Bieter bis Empfangsstelle AG (Mittelwert je Region)

Auf Grundlage der angebotenen Frachtpreise und der ermittelten Entfernungen zwischen Versandstelle der Bieter und Empfangsstelle des AG (Durchschnittswert je Region) werden anschließend die LKW-Transportpreise (siehe Tabellen 4a – 4c) je Schwelle errechnet. Der Berechnung liegt dabei eine angenommene Mindestauslastung von 150 Schwellen des ersten LKW zugrunde, der Rest nach tatsächlich verladener Menge.

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Tabelle 4a: Transportpreisermittlung am Beispiel Bieter A

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Tabelle 4b: Transportpreisermittlung am Beispiel Bieter B

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Tabelle 4c: Transportpreisermittlung am Beispiel Bieter C

Aus diesen errechneten Transportpreisen wird pro Bieter über alle Empfangsstellen des AG ein Mittelwert gebildet. Der so entstandene Wert ist der Transportpreis je 1 Stück Schwelle (siehe Tabelle 5).

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Tabelle 5: Berechnung Transportpreise je Schwelle

Somit ergibt sich ein gemittelter Gesamtwertungspreis LKW-Transport pro Schwelle für Bieter A von 7,65 EUR Bieter B von 8,13 EUR und Bieter C von 7,65 EUR. Der Transportpreis LKW fließt entsprechend des erwarteten Abrufverhaltens zu 80% in den Gesamtwertungspreis ein.

2.3. Berechnung des Wertungspreises „Zuschlag für Bahntransporte“ Die vom Bieter bepreiste LV-Position „Zuschlag für Verladung Bahntransporte“ fließt zu 20% in die Wertung der Transportpreise ein.

Tabelle 5a: Berechnung des Zuschlags für Verladung bei Bahntransporten

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2.4. Berechnung des Gesamtwertungspreises und Vergleich unter den Bietern Zur Ermittlung des Gesamtwertungspreises werden die Wertungspreise Material, Transport und Zuschlag für Bahntransporte addiert (siehe Tabelle 6).

Tabelle 6: Ermittlung des Gesamtwertungspreises Gesamtwertung

Somit ist in der Gesamtbetrachtung des Material-, Transport- und Bahnzuschlagspreises Bieter A der Bestbieter und erhält den Zuschlag für die Festmenge. Bieter B und Bieter C erhalten keinen Zuschlag für die Festmenge von 42.000 Stück in Los 1 über die Grundlaufzeit von drei Jahren. Eine Berücksichtigung erfolgt lediglich im Rahmen von Beauftragungen auf Machbarkeitsbasis.

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