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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
Projektleitfaden zwischen Hochschulen und BLB NRW
Präambel
Die Niederlassungen des Bau- und Liegenschaftsbetriebs NRW (im Folgenden BLB) und die Hochschulen des Landes NRW (im Folgenden HS) stehen in einem komplexen Kundenverhältnis zueinander: Einerseits ist der BLB als Eigentümer Vermieter der Hochschulliegenschaften, auf der anderen Seite ist er für die Hochschulen gleichzeitig Dienstleister bei Bauvorhaben.
Zur Optimierung der Zusammenarbeit fanden im Zeitraum 11/2014 bis 09/2016 mehrere Workshops, bestehend aus fünf Teilnehmenden des BLB und vier Baudezernent*innen der HS, statt. Die AG Prozessoptimierung hatte sich folgende Ziele gesetzt:
- Festlegung von Projektorganisation und Rollenverständnis
- Sicherstellung der Qualität in der Planung
- Herstellung von größtmöglicher Transparenz auf beiden Seiten
Im Rahmen dieser Zielsetzung wurde eine Reihe von Themen definiert, die maßgeblichen Einfluss auf den Projekterfolg haben. Die im Folgenden beschriebenen Arbeitsergebnisse dienen der Strukturierung der gemeinsamen Aufgaben, ausgehend von der sogenannten Projektphase 0 (Ph 0), sowie der Aufgabenlisten auf Seiten des BLB und der HS. Die für die Projekt- und Leistungsphasen definierten Arbeitsschritte und Meilensteine sollen die verantwortlichen Projektbeteiligten auf beiden Seiten in die Lage versetzen, die gemeinsamen Bauprojekte in systematischer und vertrauensvoller Form zu realisieren. Der Leitfaden orientiert sich an der Struktur der Leistungsphasen der HOAI und beschreibt die Aufgabenverteilung und Schnittstellen zwischen BLB und HS.
Die von BLB und HS zu erbringenden Leistungen sind - aufbauend auf den bestehenden, allgemeinen Regelungen - projektspezifisch zu definieren.
Das Land NRW beabsichtigt, zukünftige Bauvorhaben nach folgenden definierten Qualitätsmeilensteinen abzuwickeln:
- Nutzersollvereinbarung
- Planungssollvereinbarung
- Bausollvereinbarung
Dieser Projektleitfaden dient dazu, das Verfahren zur Erreichung dieser Meilensteine - unter Einhaltung des HKOP-Verfahrens 1- zu operationalisieren. Änderungshinweise oder Verbesserungsvorschläge sind an die AG Prozessoptimierung (siehe 14.3) zu richten.
1 Alle das HKoP-Verfahren im Besonderen betreffende Punkte sind im Folgenden jeweils gelb markiert
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Inhalt
1 Rollenverteilung zwischen HS und BLB .................................................................................................................................................................. 5
2 Kontinuierlicher Planungsdialog .............................................................................................................................................................................. 6
3 Projektphase 0 ........................................................................................................................................................................................................ 9 3.1 Meilensteine der Projektphase 0 ...................................................................................................................................................................... 9 3.2 Gemeinsame Aufgaben in Projektphase 0 ..................................................................................................................................................... 10 3.3 Aufgaben der Hochschulen in Projektphase 0 ............................................................................................................................................... 11 3.3.1 Generelle Anforderungen - Raumanforderungsprofil ............................................................................................................................... 13 3.3.2 Generelle Anforderungen - Technik/Infrastruktur .................................................................................................................................... 14 3.4 Aufgaben des BLB in Projektphase 0 ............................................................................................................................................................. 15
4 Vergabeverfahren Planungsleistungen ................................................................................................................................................................. 16 4.1 Meilensteine des Vergabeverfahrens ............................................................................................................................................................. 16
5 Leistungsphase 1 .................................................................................................................................................................................................. 17 5.1 Meilensteine der Lph 1 ................................................................................................................................................................................... 17 5.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 1 ................................................................................................................................................. 17 5.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 1 ........................................................................................................................................... 18 5.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 1......................................................................................................................................................... 18
6 Leistungsphase 2 .................................................................................................................................................................................................. 20 6.1 Meilensteine der Lph 2 ................................................................................................................................................................................... 20 6.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 2 ................................................................................................................................................. 21 6.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 2 ........................................................................................................................................... 22 6.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 2......................................................................................................................................................... 23
7 Leistungsphase 3 .................................................................................................................................................................................................. 24 7.1 Meilensteine der Lph 3 ................................................................................................................................................................................... 24 7.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 3 ................................................................................................................................................. 25 7.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 3 ........................................................................................................................................... 26 7.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 3......................................................................................................................................................... 27
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8 Leistungsphase 4 .................................................................................................................................................................................................. 29 8.1 Meilensteine der Lph 4 ................................................................................................................................................................................... 29 8.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 4 ................................................................................................................................................. 29 8.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 4 ........................................................................................................................................... 30 8.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 4......................................................................................................................................................... 30
9 Leistungsphase 5 .................................................................................................................................................................................................. 31 9.1 Meilensteine der Lph 5 ................................................................................................................................................................................... 31 9.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 5 ................................................................................................................................................. 32 9.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 5 ........................................................................................................................................... 33 9.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 5......................................................................................................................................................... 34
10 Leistungsphase 6 .............................................................................................................................................................................................. 35 10.1 Meilensteine der Lph 6 ............................................................................................................................................................................... 35 10.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 6 ............................................................................................................................................. 36 10.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 6 ........................................................................................................................................ 36 10.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 6 ..................................................................................................................................................... 37
11 Leistungsphase 7 .............................................................................................................................................................................................. 38 11.1 Meilensteine der Lph 7 ............................................................................................................................................................................... 38 11.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 7 ............................................................................................................................................. 39 11.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 7 ........................................................................................................................................ 39 11.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 7 ..................................................................................................................................................... 40
12 Leistungsphase 8 .............................................................................................................................................................................................. 41 12.1 Meilensteine der Lph 8 ............................................................................................................................................................................... 41 12.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 8 ............................................................................................................................................. 42 12.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 8 ........................................................................................................................................ 42 12.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 8 ..................................................................................................................................................... 44 12.5 Erläuterungen zu Dokumentation ............................................................................................................................................................... 45
13 Leistungsphase 9 .............................................................................................................................................................................................. 46 13.1 Meilensteine der Lph 9 ............................................................................................................................................................................... 46 13.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 9 ............................................................................................................................................. 46 13.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 9 ........................................................................................................................................ 47 13.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 9 ..................................................................................................................................................... 48
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14 Anhang .............................................................................................................................................................................................................. 49 14.1 Beispiel Raumliste ...................................................................................................................................................................................... 49 14.2 Beispiel: Übersicht projektspezifischer Raumarten ..................................................................................................................................... 51 14.3 AG Prozessoptimierung.............................................................................................................................................................................. 52
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1 Rollenverteilung zwischen HS und BLB
Die folgende Auflistung beschreibt die potenziellen Rollen der Beteiligten über alle Varianten von gemeinsamen Baumaßnahmen:
| Hochschulen | BLB |
|---|---|
| Betreiber der Gebäude | Bauherr |
| Koordinator der Anforderungen in der HS | Bündelung der übermittelten Anforderungen |
| Nutzer/Mieter | Vermieter |
| Investor | Dienstleister |
| Mieter | Investor |
| Auftraggeber (Planung) | Auftragnehmer (Planung) |
| Mitwirkung | Projektverantwortung |
BLB und HS sorgen mit dem Planer für eine kontinuierliche Qualitätssicherung im Rahmen des gemeinsamen Planungsdialogs zur Sicherstellung der Planungsergebnisse auf Übereinstimmung mit den Projektzielen. Der BLB trägt die Verantwortung für eine baufachlich abgestimmte Planung in Übereinstimmung mit der Nutzersollvereinbarung. Die Hochschule überprüft die Planung auf Übereinstimmung mit den Nutzeranforderungen.
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2 Kontinuierlicher Planungsdialog
Um eine optimale Abstimmung zwischen HS und BLB für einen definierten Projektinhalt (Kosten, Qualität, Quantität, Termine) zur erreichen, so dass dieser in ein Bausoll überführt werden kann, wird ein kontinuierlicher Planungsdialog als entsprechende Voraussetzung gesehen. Generell gilt: HS sorgt für Nutzermanagement und BLB ist verantwortlich für die Projektsteuerung und –leitung. Der Planungsdialog sollte - je nach Projektphase – folgende, wesentliche Punkte umfassen.
| Phasen | Wer/was | Warum | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Phase 0 | Alle Punkte die unter Kapitel 3 (als gemeinsame bzw. separate Aufgaben) aufgeführt sind | 1. Verbesserung der Zusammenarbeit in einer möglichst frühen Phase 2. Beidseitige Transparenz 3. Risikominimierung 4. Möglichst klare Dokumentation des Nutzerbedarfes | ||||||
| HS-PV (Projektverantwortlicher) erfasst/steuert Nutzerbedarf | ||||||||
| Gemeinsame Definition der Entscheidungskriterien zu Vorplanungsalternativen bzw. Lösungsansätzen (z.B. funktionale, technische oder gestalterische Aspekte) | ||||||||
| Klärung Finanzierung und Vereinbarung zur Kostenübernahme | Finanzierungssicherheit | |||||||
| Vergabeverfahren Planungsleistungen | BLB führt Vergabeverfahren durch; HS führt ggf. ergänzende Vergabeverfahren durch | Frühzeitige Bereitstellung externer | ||||||
| Planungskapazitäten und -kompetenzen | ||||||||
| Lph 1 | BLB organisiert Initial-Workshop mit HS-PV und Baubeauftragten (Nutzer) sowie Planer | Zum besseren Verständnis von Art und Umfang der Planungsaufgabe Erkennen und Hinweisen auf evtl. Defizite | ||||||
| Planer prüft/hinterfragt den Nutzerbedarf (zur Konkretisierung) | ||||||||
| HS-PV steuert Nutzerbedarf und schreibt diesen fort | Transparenz zu Konkretisierungen/ Änderungen im Nutzerbedarf | |||||||
| Lph 2 | Planer erstellt alternative Lösungsansätze nach gleichen | Transparenz/Überblick zu Lösungsansätzen | ||||||
| Anforderungen (= Aufgabenstellung) | ||||||||
| BLB und HS stimmen frühzeitig Alternativen zwischen den | Auswahl des bestmöglichen, wirtschaftlichsten Lösungsansatzes | |||||||
| verantwortlichen Projektbeteiligten ab (siehe Projekthandbuch - | ||||||||
| Besprechungs- und Berichtswesen) |
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| Phasen | Wer/was | Warum | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Lph 3 | BLB entwickelt Entwurfsplanung und stimmt diese kontinuierlich mit der Hochschule ab (siehe Projekthandbuch - Besprechungs- und Berichtswesen) | Abschluss der Planungssollvereinbarung mit Qualitäten, Quantitäten, Kosten und Terminen | ||||||
| HS stellt internen Kommunikationsfluss sicher und bindet Nutzer in Abstimmung mit BLB ein | ||||||||
| Lph 4 | BLB führt bau- und planungsrechtliche Genehmigungen / | Rechtssicherheit herstellen | ||||||
| Zustimmungen herbei und sorgt für Information und | ||||||||
| Abstimmung mit HS bei Auflagen und Bedingungen | ||||||||
| Lph 5 | BLB entwickelt Ausführungsplanung und stimmt diese kontinuierlich mit der Hochschule ab (siehe Projekthandbuch - Besprechungs- und Berichtswesen) | Abschluss der Bausollvereinbarung mit Qualitäten, Quantitäten, Kosten und Terminen | ||||||
| HS stellt internen Kommunikationsfluss sicher und bindet Nutzer in Abstimmung mit BLB weiterhin ein | ||||||||
| Lph 6 | BLB bereitet die Vergabe vor und sorgt für Information und | Sicherstellung der Planungsqualität | ||||||
| Abstimmung mit HS | ||||||||
| Lph 7 | BLB führt Vergabeverfahren durch und sorgt für Information und Koordination mit der HS | BLB führt Vergabeverfahren durch und sorgt für Information | Beauftragung der Bauleistungen durch BLB; | |||||
| und Koordination mit der HS | Beauftragung Wartungsleistungen durch HS, | |||||||
| sofern vom BLB ausgeschrieben | ||||||||
| Lph 8 (bis zur Übergabe) | BLB überwacht die Bauausführung und sorgt für Information | Plangemäße Fertigstellung | ||||||
| und Koordination mit HS | ||||||||
| Lph 9 | BLB sorgt für die Beseitigung der bei Abnahme festgestellten | Sicherstellung der Objektbetreuung | ||||||
| Mängel in Koordination mit HS; | ||||||||
| BLB und HS agieren gemäß Mietvertrag |
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Die hier beschriebenen Punkte stellen somit die erforderliche Regelkommunikation in jeder Projektphase dar. Darüber hinaus schreibt der BLB das Projekthandbuch fort. Als nächster Schritt ist definiert, was jeweils zum Start bzw. Abschluss der relevanten Phasen definiert sein muss und welche Aufgaben in einer Projektphase gelöst werden müssen. Die Aufgaben sind dabei in jeder Phase in drei Kapitel unterteilt: x.2 „Gemeinsame Aufgaben in Projektphase...“ Bei diesen Aufgaben handelt es sich um solche, die konkret durch BLB und HS gemeinsam bearbeitet werden müssen
x.3 „Aufgaben der Hochschulen in Projektphase...“ Hier sind die Aufgaben aufgeführt, die federführend/verantwortlich von den Hochschulen zu bearbeiten sind. Die Rolle/Mitwirkung des BLB in den Aufgaben ist angegeben.
x.4 „Aufgaben des BLB in Projektphase...“ Hier sind die Aufgaben aufgeführt, die federführend/verantwortlich vom BLB zu bearbeiten sind. Die Rolle/Mitwirkung der Hochschulen in den Aufgaben ist angegeben.
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3 Projektphase 0
3.1 Meilensteine der Projektphase 0
Start Projektphase 0
- Bedarfsträger (HS und/oder BLB) erstellt Projektstrategiepapier
- Vereinbarung über den Start der Projektphase. Hier gibt es verschiedene Möglichkeiten:
2.1. Hochschule meldet Bedarf
- Absichtserklärung der HS (LOI)
- Annahmebestätigung BLB
2.2. Gemeinsame Absichtserklärung BLB/HS z.B. über Protokoll 3. Definition der Inhalte
3.1. Beschreibung und Vereinbarung der jeweiligen Aufgaben in der Projektphase 0
3.2. Definition der benötigten Unterlagen
3.3. Planung und Benennung der Ressourcen (personell und finanziell)
Abschluss Projektphase 0
-
Übergabe der Unterlagen von HS an BLB
-
Zusammenstellung und Bereitstellung der Unterlagen (inkl. Aufgaben aus 3.4) durch BLB
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen der Parameter aus dem Projektstrategiepapier zum Beginn von Projektphase 0)
-
Abschluss der Nutzersollvereinbarung
-
Genehmigung von qualitativen und quantitativen Zielgrößen durch MIWF im Einvernehmen mit FM
-
Kostenübernahmeerklärung HS für Planungsleistungen
-
Gremienentscheide HS und BLB
-
HS sagt Übernahme der entstehenden Kosten auf Grundlage der zu diesem Zeitpunkt noch vorläufigen Kosten bei Umsetzung der Maßnahme schriftlich zu (siehe Punkt 4b, Anlage 2, HKoP-Rahmenvereinbarung)
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- Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben für das Vergabeverfahren Planungsleistungen, z.B. besondere Leistungen der Leistungsbilder der HOAI, Gutachten etc.
- Abstimmung der Schnittstellen zwischen den Aufgaben von Nutzermanagement (HS) und Projektsteuerung (BLB)
- Übergang in Vergabeverfahren Planungsleistungen
3.2 Gemeinsame Aufgaben in Projektphase 0
Bei den nachfolgenden Punkten handelt es sich nach Auffassung aller Beteiligten um sehr projektspezifische Aufgaben, die sich schwerlich a priori festlegen lassen. Insofern wurde beschlossen, dass die hier aufgeführten Aufgaben als gemeinsame Prüfliste zwischen den Projektverantwortlichen des BLB und der jeweiligen Hochschule fungieren sollen, die zu Beginn eines jeweiligen Projektes besprochen und geklärt werden sollten!
• Abstimmung Kostenplanung (siehe Anlage 3 HKoP-Rahmenvereinbarung, Kostenrahmen) • Abstimmung Finanzierung • Klärung Liegenschaftsenergiekonzept (LEK) • Interne Beteiligungsverfahren klären • Klärung der politischen Rahmenbedingungen • Klärung spezifischer Rahmenbedingungen • Stakeholder-Analyse • Definition und Priorisierung der Projektziele • Kommunikationsstruktur nach außen klären • Klärung der Vertragsform (BLB vs HS) • Bedarfsplanung nach DIN 18205 • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Leistungsphase
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3.3 Aufgaben der Hochschulen in Projektphase 0 Die nachfolgende Liste stellt die HS-seitige Verantwortung dar. Die erarbeiteten Dokumente beschreiben in ihrer Gesamtheit den Nutzerbedarf und
| umfassen gemäß HKOP das Raum- und Funktionsprogramm plus Nutzerbedarf (inkl. Anforderung an Klimaneutralität) inkl. funktionaler plus | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| gestalterischer Anforderungen plus Ersteinrichtungskonzept (soweit baulich relevant). | ||||||||||||||
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | |||||||||||
| Erstellung Projekt-Strategie Papier | - | Projektanlass, Ziel der HS-Leitung, Forschungsschwerpunkte (Antragsskizzen) (Außen)Wirkung | 1 DINA4-Seite | |||||||||||
| Klärung HSEP | - | Prüfung Konformität vs. Abweichung | offen | |||||||||||
| Anforderung von Beratungsleistungen bei der Erstellung des Nutzersolls | In Abstimmung mit BLB | Ausschreibung und Angebotsbeiziehung durch BLB (vgl. Anlage 3, HKoP-Rahmenvereinbarung) | Dienstleistungsvertrag | |||||||||||
| Aufstellung Raumprogramm | - | Tabellarische Auflistung aller Nutzflächen 1-6 HIS-Kennwertverfahren im Abgleich mit dem Bestand Qualitative Auflistung der Nutzflächen 7 Abstimmung mit MIWF | Matrix zu NF 1-6: - Bezeichnung - RNC (3-stellig) - Anzahl - Größe | |||||||||||
| Erster Vorschlag zur Zuordnung von BMK-Richtwerten | In Abstimmung mit BLB | Zuordnung der Flächen nach BMK-Richtwerten (ggf. Plausibilisierung nach Kostenflächenarten) | Baustein zur Bildung eines Kostenrahmens | |||||||||||
| Erster Vorschlag zur Zuordnung freizumachenden Flächen (Plan) nach Sanierung | Unter Berücksichtigung der BLB-seitigen Belange | Übergreifende Planung zu belegender und freizumachender Flächen | Flächenbilanz | |||||||||||
| Erstellung der Raumliste | - | Erweiterung des Raumprogrammes um Angaben zu bereits zur Projektphase 0 bekannten Räumen der Flächenarten 7-9 gemäß DIN 277; Herstellung der Beziehung zum Raumanforderungsprofil (vgl. Kap. 3.3.1) über die Zuordnung zur Raumart | siehe Anhang Beispiel 0 | |||||||||||
| Übersicht der Raumarten | - | Auflistung der projektspezifischen Raumarten | Liste der Raumarten siehe Anhang Beispiel 14.2 |
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| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Bedarfserhebung mit Nutzern | - | Fragebögen, Interviews, Workshops mit Nutzerseite zu s.u. | siehe nachfolgende Punkte (grau schattiert) | |||||||||||||
| negnuredrofnA ellereneG | Anforderungen an die äußere und | - | Beschreibung der städtebaulichen und technischen | |||||||||||||
| innere Erschließung | Einbindung | |||||||||||||||
| Funktionsschema auf | - | Beschreibung der funktionalen / organisatorischen | ||||||||||||||
| Gebäudeebene | Zusammenhänge zwischen den Funktionseinheiten | |||||||||||||||
| Raumübergreifendes | - | Beschreibung der funktionalen / organisatorischen Zusammenhänge innerhalb der Funktionseinheiten | Beschreibung der funktionalen / organisatorischen | |||||||||||||
| Funktionsschema nach | Zusammenhänge innerhalb der Funktionseinheiten | |||||||||||||||
| Funktionseinheiten | ||||||||||||||||
| Definition Raumanforderungsprofil | - | Präambel + Raumanforderungsprofil (siehe Tab. 3.3.1) | ||||||||||||||
| zur Überführung in ein späteres | ||||||||||||||||
| Raumbuch | ||||||||||||||||
| Technisch-infrastrukturelle | - | Beschreibung / Erfassung gemäß Tab. 3.3.2 | ||||||||||||||
| Anforderungen | ||||||||||||||||
| Termin-Ziele | - | Terminvorstellungen der HS | ||||||||||||||
| Ggf. Definition der HS-seitigen Leistungen, die durch den BLB erbracht werden sollen | In Abstimmung mit BLB | Z.B. für aktive Komponenten Medientechnik | Vereinbarung zwischen HS und BLB | |||||||||||||
| Prüfung und Zusammenstellung der Unterlagen des Nutzerbedarfes | - | Zur Übergabe an BLB | ||||||||||||||
| Projektteam (HS) aufstellen | - | Ermittlung der qualitativen und quantitativen Ressourcen und Benennung eines HS-seitigen PV | ||||||||||||||
| Bauphase | - | Erfassung der HS-seitigen Anforderungen an die Bauphase | ||||||||||||||
| Herbeiführung der Genehmigung des Raumprogramms und Nutzerbedarfes | Abgestimmte Unterlagen | Vorlage beim MIWF | Genehmigung |
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Die unter 3.3 aufgeführten „generellen Anforderungen“ (grau schattiert) lassen sich hinsichtlich des Raumanforderungsprofils und der technisch- infrastrukturellen Anforderungen wie folgt weiter operationalisieren:
3.3.1 Generelle Anforderungen - Raumanforderungsprofil
| Raumanforderungsprofil – Struktur und Inhalte | Beispiele | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Allgemeine Angaben | Raumbezeichnung gemäß Raumart | |||||||
| Nutzung, Art der durchzuführenden Tätigkeiten | Labor: Analytik, Synthese, Messraum, | |||||||
| Raumnutzungs-Code (RNC) | ||||||||
| Nutzer | ||||||||
| Anzahl der Räume aus Raumliste | ||||||||
| Funktionsschema / Arbeitsabläufe | Technische und infrastrukturelle Anforderungen, z.B. Zugangseinschränkungen, Wartung | |||||||
| z.B. Zugangseinschränkungen, Wartung | ||||||||
| Art der Arbeitsplätze | Ständige / Nichtständige Arbeitsplätze | |||||||
| Nutzungsspezifische Anforderungen | Betriebsbeschreibung | Beachtung der arbeitsschutzrechtlichen Belange | ||||||
| Zahl der Arbeitsplätze (siehe Raumliste) | ||||||||
| Aufstellung nutzungsspezifischer Gefährdungen | Hinweise auf über laborübliche Bedingungen [vgl. DGUV-I 213-850] hinausgehende, spezielle Anforderungen | |||||||
| Nutzungsbedingte Genehmigungsanforderungen | Nach Gentechnik, Strahlenschutz etc.; Klassifizierung nach besonderen Genehmigungsanforderungen (S1/S2/ S3) | |||||||
| Qualitative Beschreibung besonderer Raumanforderungen | • Raumklima • Akustik • Reinraum • Erschütterung | |||||||
| Art und Umfang der Werkstücke (Anlieferung etc.) | ||||||||
| Technische | nach Kostengruppen (KG) 300 und 400 (DIN 276) | |||||||
| Anforderungen | ||||||||
| Ausstattung | (Nutzungs-)Art und Anzahl der Geräte | |||||||
| Ersteinrichtung |
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Bezüglich der inhaltlichen Aufbereitung des Raumanforderungsprofils sind für die Hochschulen als Ersteller und den BLB als Empfänger folgende Aspekte zu beachten: • Hochschulen geben möglichst früh an, was schon bekannt ist (gilt auch für 3.3.2). • Angaben im Raumanforderungsprofil zu Mengen und Qualitäten der Bauausführung sind durch den Planer zu verifizieren bzw. zu plausibilisieren. Die Festlegung von Mengen und Qualitäten erfolgt abhängig von der erforderlichen Planungstiefe in den jeweiligen Leistungsphasen (gilt auch für 3.3.2). • Anforderungen an Räume der gleichen Art können in einem Raumanforderungsprofil zusammengefasst werden (vgl. Kap. 14.2). • Die Erstellung eines Raumanforderungsprofils soll einhergehen mit einer konkreten Betriebsbeschreibung. • Funktionale Anforderungen im Rahmen des Raumanforderungsprofils sind für die Beauftragung des Planers verbindlich festzulegen. • Das Raumanforderungsprofil ist als separates Dokument anzuwenden (zur späteren Überführung in ein Raumbuch) • Die Struktur soll der des späteren Raumbuches entsprechen.
3.3.2 Generelle Anforderungen - Technik/Infrastruktur
| Technisch–infrastrukturelle Anforderungen | Beispiele |
|---|---|
| Standards der Hochschule | Technische Anschlussbedingungen (TAB), Anforderungen an die Übergabedokumentation (Revisionsunterlagen) |
| Ver- und Entsorgung | |
| Energieversorgung | |
| Logistik | |
| Zutrittsregelungen/Sicherheitsanforderungen | Schließkonzept |
| Verkehrstechnische Erschließung | |
| Außenanlagen | |
| Betriebskonzept | |
| Anforderungen an die Standorte |
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3.4 Aufgaben des BLB in Projektphase 0 Die nachfolgende Liste stellt eine Auflistung der BLB-seitigen Verantwortung dar:
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Variantenvergleich | Unter aktiver Beteiligung der HS | Wirtschaftlichkeitsbetrachtung gemäß LHO | Lösungsvorschlag | ||
| Klärung Standortfrage | Unter Berücksichtigung der HS-seitigen Belange | HSEP; Klärung Eigentumsverhältnisse Grundstück sowie Planungs- und Baurecht; ggf. Machbarkeits- studie; Prüfung technische Machbarkeit | Festlegung des Standortes | ||
| Projektteam aufstellen | - | Zusammenstellung nach Kompetenzen und Kapazitäten | Benennung des Projektteams | ||
| Ausschreibung | Auf Anforderung der HS | Ausschreibung und Angebotsbeiziehung, | Dienstleistungsvertrag | ||
| Beratungsleistung zur | Vertragsabschluss mit Vertragsmuster BLB | ||||
| Erstellung Nutzersoll | (vgl. Anlage 3, HKoP-Rahmenvereinbarung) | ||||
| Prüfung des Nutzerbedarfes auf Plausibilität | Bei Rückfragen | Aufstellung von Prüfauflagen/Restleistungen | |||
| Festlegung der Vergabeart der Planung- und Projektsteuerungsleistungen | Unter Berücksichtigung der HS-seitigen Belange | ||||
| Definition Leistungsbilder der Planung | Abstimmung hinsichtlich Schnittstellen | Zusammenstellung / Übersicht der Leistungsbilder Dissens: HS sehen die Kenntnis über die Inhalte der Leistungsbilder als unverzichtbar an! 2 | Überprüfung in 2015 | ||
| Definition besonderer Leistungen (z.B. Gutachten, Inbetriebnahme-Management, Außerbetriebnahme-Verfahren) | In Abstimmung mit der HS | Klärung der Refinanzierung im Rahmen des Projektes | Vertragliche Vereinbarung | ||
| Rahmen-Terminplan | Unter Einbeziehung der HS-seitigen Determinanten | Planung Zeitbedarfe und Meilensteine und Aufnahme HS-seitigen Meilensteine | |||
| Ggf. Beauftragung Externer | Bedarfsorient. Beteiligung der HS | Projektspezifisch zu definieren (Voruntersuchung/Machbarkeitsstudien) |
2 Vgl. hierzu Vermerk/Argumentation der Vertreter der Hochschulen zur Kenntnis der Inhalte der Leistungsbilder vom 26.02.15
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| Erstellung Projekthandbuch | Unter Berücksichtigung der HS-seitigen Belange | Grundlage zur Fortschreibung in den weiteren Leistungsphasen | Projekthandbuch |
|---|---|---|---|
| Schnittstellen klären (zur HS) | In Abstimmung mit der HS | Ersteinrichtung / Bau, Planungsleistung (Medientechnik, Umzug, Möblierung, etc.) | Schnittstellenliste |
4 Vergabeverfahren Planungsleistungen
4.1 Meilensteine des Vergabeverfahrens
Zum Start des Vergabeverfahrens sind folgende Punkte erfüllt:
-
Genehmigung von qualitativen und quantitativen Zielgrößen durch MIWF im Einvernehmen mit FM
-
Übergabe der genehmigten Unterlagen von HS an BLB
-
Nutzersollvereinbarung in Verbindung mit etwaigen Gremienauflagen
-
Vorliegen Finanzierungszusagen (mind. bis Lph 3)
-
Gremienentscheide HS und BLB
Zum Abschluss des Vergabeverfahrens sind folgende Punkte erfüllt:
-
Vergabe der wesentlichen projektrelevanten (Fach-)Planungsleistungen ist erfolgt
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase
-
Übergang in Lph 1
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5 Leistungsphase 1
5.1 Meilensteine der Lph 1
Zum Start Lph 1 sind folgende Punkte erfüllt
-
Vergabe der wesentlichen projektrelevanten (Fach-)Planungsleistungen
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 1
-
Benennung der verantwortlichen Projektbeteiligten (BLB+HS)
Zum Abschluss Lph 1 sind folgende Punkte erfüllt
-
Aufgabenklärung mit (externem) Planer/Dienstleister ist erfolgt und dokumentiert
-
Fortschreibung Nutzerbedarf und Dokumentation der Bedarfsklärung zwischen Planer, Baubeauftragtem (Nutzer) und verantwortlichen Projektbeteiligten
-
Zusammenstellung/Übergabe der Unterlagen durch den Planer
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 1 gegenüber der Nutzersollvereinbarung)
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase, z.B. besondere Leistungen der Leistungsbilder der HOAI, Gutachten etc.
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 1 und Übergang in Lph 2
5.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 1
• Überprüfung der Planungsergebnisse auf Übereinstimmung mit den Projektzielen durch kontinuierlichen Planungsdialog zwischen BLB, HS und Planer (siehe Kapitel 1: Rollenverteilung zwischen HS und BLB) • Ggf. Fortschreibung/Anpassung Finanzierung • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Leistungsphase
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5.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 1
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Konkretisierung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Weitere Ausgestaltung der beschriebenen Bedarfe zur Fortschreibung im Planungsprozess | Fortgeschriebener Nutzerbedarf im Dokument Nutzerbedarf | ||||||||
| Anpassung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Reaktive Überarbeitung nach Hinweis Planer | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | Planungsdialog | Teilbeitrag zur Fortschreibung im Projekthandbuch | |||||||||
| HS-interne Gremienbeteiligung | Bei Bedarf |
Die Konkretisierung und Anpassung des Nutzerbedarfs ist als Ergebnis der Planungstiefe in der jeweiligen Leistungsphase zu sehen und wird im Folgenden als Fortschreibung des Nutzerbedarfs zusammengefasst. Fortschreibung bedeutet insofern nicht die Änderung der Grundlagen des Nutzerbedarfes.
5.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 1
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Gesamt-Projektteam steuern/koordinieren | - | Alle Planungsbeteiligten sind gemäß Projekthandbuch zu steuern und zu koordinieren | |||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Erbringung der erforderlichen Planungs- und Beratungsleistungen nach HOAI und ggf. Erbringung notwendiger gutachterlicher und Sachverständigen-Leistungen | Planungsdialog | Klärung der Aufgabenstellung durch den Planer; Plausibilisierung der Anforderungen aus der Nutzersollvereinbarung unter technischen und wirtschaftlichen Gesichtspunkten | Hinweise auf Unstimmigkeiten, fehlende Angaben, Kostentreiber und Optimierungsvorschläge |
18/52
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
| Initiierung Inbetriebnahme- Management, | Planungsdialog | ||
|---|---|---|---|
| Außerbetriebnahme-Verfahren (ABV) | Planungsdialog | Planung von Außerbetriebnahmen bei Sanierungsmaßnahmen und/oder Neubauten | |
| Fortschreibung Terminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer (Dritte) Meilensteine | |
| Festlegung der Vergabeart der Bauleistung | Unter Berücksichtigung der HS-seitigen Belange |
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
6 Leistungsphase 2
6.1 Meilensteine der Lph 2
Zum Start Lph 2 sind folgende Punkte erfüllt
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 1 / Übergang in Lph 2
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 2
-
Aufgabenklärung mit (externem) Planer/Dienstleister
-
Fortschreibung Nutzerbedarf und Dokumentation der Bedarfsklärung zwischen Planer, Baubeauftragtem (Nutzer) und verantwortlichen Projektbeteiligten
-
Zusammenstellung/Übergabe der Unterlagen
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 1 gegenüber der Nutzersollvereinbarung)
Zum Abschluss Lph 2 sind folgende Punkte erfüllt
-
Überprüfung Variantenvergleich aus Phase 0 bei Kostenüberschreitung (siehe Punkt 8, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Bestmöglicher Lösungsansatz (nach HOAI) mit Kosten (inkl. Prognose/Abschätzung der Nutzungskosten in den wesentlichen Unterscheidungsmerkmalen der jeweiligen Varianten), Terminen und Qualitäten liegt vor.
-
Konkretisierung der Angaben und Umsetzung der Anforderungen aus dem Raumanforderungsprofil pro Raum (Raumtypenbuch) zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung)
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase, z.B. besondere Leistungen der Leistungsbilder der HOAI, Gutachten etc.
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 2 gegenüber der Nutzersollvereinbarung)
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 2 und Übergang in Lph 3
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
6.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 2
• Abstimmung des bestmöglichen Lösungsansatzes (nach HOAI) mit Kosten (inkl. Prognose/Abschätzung der Nutzungskosten in den wesentlichen Unterscheidungsmerkmalen der jeweiligen Varianten), Terminen und Qualitäten. • Konkretisierung der Angaben und Umsetzung der Anforderungen aus dem Raumanforderungsprofil pro Raum (raumscharf) zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung) • Überprüfung der Planungsergebnisse auf Übereinstimmung mit den Projektzielen durch kontinuierlichen Planungsdialog zwischen BLB, HS und Planer (siehe Kapitel 1: Rollenverteilung zwischen HS und BLB) • Sicherstellung der arbeitsschutzrechtlichen Anforderungen auf Basis des Nutzerbedarfs • Abstimmung zur Kostenplanung (Kostenschätzung nach DIN 276) • Ggf. Fortschreibung/Anpassung Finanzierung • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase • Vereinbarung über Abschluss Lph 2 und Übergang in Lph 3
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
6.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 2
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Konkretisierung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Weitere Ausgestaltung der beschriebenen Bedarfe zur Fortschreibung im Planungsprozess | Fortgeschriebener Nutzerbedarf im Raumtypenbuch zur späteren Überführung in das Raumbuch (keine parallele Fortschreibung des Dokumentes Nutzerbedarf) | ||||||||
| Anpassung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Anpassungen des Nutzerbedarfes zur Fortschreibung im Planungsprozess und als Input für den Projektänderungsantrag | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Alle hochschulseitigen Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| HS-interne Gremienbeteiligung | Im Bedarfsfall | Beteiligung aller Interessenvertretungen (z.B. Personalräte, GSTB, SBV etc.) und hochschulinternen Gremien | Beteiligungen sind dokumentiert, Zustimmungen liegen vor | ||||||||
| Beteiligung der Unfallkasse | In Abstimmung mit BLB | Vorstellung der Planung | Etwaige Anforderungen der Unfallkasse sind bekannt und dokumentiert | ||||||||
| Beteiligung von Behörden, die den Betrieb genehmigen | Im Bedarfsfall | Vorstellung der Planung und des Betriebskonzeptes (Gentechnik, Strahlenschutz, Tierschutz etc.) | Etwaige Anforderungen der Genehmigungsbehörden sind bekannt und dokumentiert |
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
6.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 2
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Umsetzung der Anforderungen aus dem Nutzerbedarf | Planungsdialog | Raumanforderungsprofil pro Raum zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung) | Raumtypenbuch | ||||||||
| Erbringung der Planungsleistung nach HOAI und ggf. Erbringung notwendiger gutachterlicher Leistungen | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI | Vorplanung ist erstellt | ||||||||
| Baufachliche Prüfung der Planungsergebnisse | Bei Bedarf | Planungsbegleitend (ggf. Aufstellung von Prüfauflagen/ Restleistungen) | |||||||||
| Überprüfung Variantenvergleich aus Phase 0 bei Kostenüberschreitung | Planungsdialog | Überprüfung der Grundannahmen und resultierenden Kostenansätze | Entscheidung zum weiteren Vorgehen | ||||||||
| Erstellung Soll-Ist-Abgleich zum Raumprogramm | - | Tabellarische Darstellung | Übersicht zu etwaigen Abweichungen | ||||||||
| Fortschreibung Rahmenterminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer (Dritte) Meilensteine | Terminplan | ||||||||
| Abstimmung der Vergabeart der Bauleistung | Unter Berücksichtigung der HS-seitigen Belange | ||||||||||
| Initiierung Inbetriebnahme- Management (IBM), | Planungsdialog | Abstimmung der Leistungsinhalte sowie -zuständigkeiten, Schnittstellen und Vorbereitung Leistungsübergang (zum Abschluss Lph 8) | Vorauss. für IBM- Konzept sind geklärt | ||||||||
| Außerbetriebnahme-Verfahren (ABV) | Planungsdialog | Planung von Außerbetriebnahmen bei Sanierungsmaßnahmen und/oder Neubauten | Vorauss. für ABV- Konzept sind geklärt |
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
7 Leistungsphase 3
7.1 Meilensteine der Lph 3
Zum Start Lph 3 sind folgende Punkte erfüllt
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 2 / Übergang in Lph 3
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 3
-
Freigabe der Vorplanung einschließlich der Kostenschätzung, Auswahl des bestmöglichen, wirtschaftlichsten Lösungsansatzes
-
Fortschreibung Nutzerbedarf und Dokumentation der Bedarfsklärung zwischen Planer, Baubeauftragtem (Nutzer) und verantwortlichen Projektbeteiligten
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Zusammenstellung/Übergabe der Unterlagen
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 2 gegenüber der Nutzersollvereinbarung)
Zum Abschluss Lph 3 sind folgende Punkte erfüllt
-
Abschluss der Entwurfsplanung einschließlich der Kostenberechnung (inkl. Berechnung der Nutzungskosten), Konkretisierung der Angaben und Umsetzung der Anforderungen aus dem Raumanforderungsprofil pro Raum (Raumtypenbuch) zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung)
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase, z.B. besondere Leistungen der Leistungsbilder der HOAI, Gutachten etc.
-
Vergabeart der Bauleistung ist festgelegt
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 3 gegenüber der Nutzersollvereinbarung)
-
Planungssollvereinbarung (siehe Punkt 7, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Überprüfung Variantenvergleich aus Phase 0 bei Kostenüberschreitung (siehe Punkt 8, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Vorlage der Planungssollvereinbarung mit Anlagen bei MIWF und FM (siehe Punkt 8, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Rückmeldung MIWF und FM liegt vor und Planungssollvereinbarung wird ggf. angepasst. (siehe Punkt 8 und 9, Anlage 2 HKoP - Vereinbarung)
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 3 und Übergang in Lph 4
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
7.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 3
• Abstimmung der auf der Vorplanung basierenden Entwurfsplanung • Weitere Konkretisierung der Angaben und Umsetzung der Anforderungen aus dem Raumanforderungsprofil pro Raum (Raumtypenbuch) zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung) • Überprüfung der Planungsergebnisse auf Übereinstimmung mit den Projektzielen durch kontinuierlichen Planungsdialog zwischen BLB, HS und Planer (siehe Kapitel 1: Rollenverteilung zwischen HS und BLB) • Sofern Änderungen des Nutzerbedarfes durch HS oder BLB erforderlich erscheinen, sind diese durch Projektänderungsanträge zu dokumentieren und freizugeben. • Sicherstellung der arbeitsschutzrechtlichen Anforderungen auf Basis des Nutzerbedarfs • Bemusterung (Material- und Farbkonzept) • Abstimmung zur Kostenplanung (Kostenberechnung nach DIN 276) • Ggf. Fortschreibung/Anpassung Finanzierung • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase • Erstellung der Planungssollvereinbarung (siehe Punkt 7, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung) • Vereinbarung über Abschluss Lph 3 und Übergang in Lph 4
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
7.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 3
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Konkretisierung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Weitere Ausgestaltung der beschriebenen Bedarfe zur Fortschreibung im Planungsprozess | Fortgeschriebener Nutzerbedarf im Raumtypenbuch zur späteren Überführung in das Raumbuch (keine parallele Fortschreibung des Dokumentes Nutzerbedarf) | ||||||||
| Anpassung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Anpassungen des Nutzerbedarfes zur Fortschreibung im Planungsprozess und als Input für den Projektänderungsantrag | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Alle hochschulseitigen Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| HS-interne Gremienbeteiligung | Im Bedarfsfall | Beteiligung aller Interessenvertretungen (z.B. Personalräte, GSTB, SBV etc.) und hochschulinternen Gremien | Beteiligungen sind dokumentiert, Zustimmungen liegen vor | ||||||||
| Beteiligung der Unfallkasse | In Abstimmung mit BLB | Vorstellung der Entwurfsplanung | Etwaige Anforderungen der Unfallkasse sind bekannt und dokumentiert | ||||||||
| Beteiligung von Behörden, die den Betrieb genehmigen | Im Bedarfsfall | Vorabstimmung der Genehmigungsfähigkeit der Planung und des Betriebskonzeptes (z.B. Gentechnik, Strahlenschutz, Tierschutz); | Etwaige Anforderungen der Genehmigungsbehörden sind bekannt und dokumentiert | ||||||||
| Festlegung, ob Wartungs- oder Instandhaltungsleistungen durch den BLB mit ausgeschrieben werden sollen | In Abstimmung mit BLB | Definition der Anforderungen an Vertragsstandard/- inhalte (z.B. AMEV, Wartungskarten); Abstimmung der Berücksichtigung im Vergabeverfahren (Laufzeiten, Preise) | Schriftliche Vereinbarung zwischen HS und BLB | ||||||||
| Vorlage Planungssollvereinbarung mit Anlagen | In Abstimmung mit BLB | Einreichung bei MIWF und FM mit Begründung bei Überschreitung der Genehmigungsparameter (Flächen, Qualitäten und Kostenrahmen) (siehe Punkt 8, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung) | Rückmeldung durch MIWF |
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
7.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 3
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Umsetzung der Anforderungen aus dem Nutzerbedarf | Planungsdialog | Raumanforderungsprofil pro Raum zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung) | Raumtypenbuch | ||||||||
| Erbringung der Planungsleistung nach HOAI und ggf. Erbringung notwendiger gutachterlicher Leistungen | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI | Entwurfsplanung ist erstellt | ||||||||
| Baufachliche Prüfung der Planungsergebnisse | Bei Bedarf | Planungsbegleitend (ggf. Aufstellung von Prüfauflagen/ Restleistungen) | |||||||||
| Überprüfung Variantenvergleich aus Phase 0 bei Kostenüberschreitung | Planungsdialog | Überprüfung der Grundannahmen und resultierenden Kostenansätze | Entscheidung zum weiteren Vorgehen | ||||||||
| Fortschreibung Soll-Ist-Abgleich zum Raumprogramm | - | Tabellarische Darstellung | Übersicht zu etwaigen Abweichungen | ||||||||
| Fortschreibung Rahmenterminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer (Dritte) Meilensteine | Terminplan | ||||||||
| Erstellung Planungssollvereinbarung mit Anlagen | In Abstimmung mit HS | Begründung bei Überschreitung der Genehmigungsparameter (Flächen, Qualitäten und Kostenrahmen) (siehe Punkt 8, Anlage 2 HKoP - Vereinbarung) | Planungssollvereinbarung | ||||||||
| Festlegung der Vergabeart der Bauleistung | Unter Berücksichtigung der HS-seitigen Belange | ||||||||||
| Beginn Inbetriebnahme- Management (IBM) (sofern refinanziert) | Planungsdialog | Festlegung der Leistungsinhalte und -zuständigkeiten, Schnittstellen und Vorbereitung Leistungsübergang (zum Abschluss Lph 8) | IBM-Konzept |
Leistungsübergang (zum Abschluss Lph 8)
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Außerbetriebnahme-Verfahren (ABV) | Planungsdialog | Festlegung der Leistungsinhalte und -zuständigkeiten, Schnittstellen und Vorbereitung der Übergabe des Baufeldes bzw. der Baustelle | ABV-Konzept |
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
8 Leistungsphase 4
8.1 Meilensteine der Lph 4
Zum Start Lph 4 sind folgende Punkte erfüllt
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 3 / Übergang in Lph 4
-
Planungssollvereinbarung (siehe Punkt 7, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Überprüfung Variantenvergleich aus Phase 0 bei Kostenüberschreitung (siehe Punkt 8, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Rückmeldung MIWF und FM liegt vor und Planungssollvereinbarung wird ggf. angepasst. (siehe Punkt 8 und 9, Anlage 2 HKoP - Vereinbarung)
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 4
-
Freigabe der Entwurfsplanung einschließlich der Kostenberechnung und des Planungssolls
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Zusammenstellung/Übergabe der Unterlagen
Zum Abschluss Lph 4 sind folgende Punkte erfüllt
-
Alle bau- und planungsrechtlichen Genehmigungen bzw. Zustimmungen mit Auflagen und Bedingungen liegen vor
-
Abschluss der Genehmigungsplanung
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 4 gegenüber der Planungssollvereinbarung)
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 4 und Übergang in Lph 5
8.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 4 • Vereinbarung über Abschluss Lph 4 und Übergang in Lph 5
29/52
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
8.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 4
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Teilnahme am Planungsdialog | ja | Bei Bedarf | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Alle hochschulseitigen Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch |
8.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 4
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Gesamt-Projektteam steuern/koordinieren | - | Alle Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Erbringung der Planungsleistung nach HOAI und ggf. Erbringung notwendiger gutachterlicher Leistungen | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI; Übernahme der Auflagen und Bedingungen aus den bau- und planungsrechtlichen Genehmigungen / Zustimmungen | Genehmigungsplanung ist erstellt | ||||||||
| Baufachliche Prüfung der Planungsergebnisse | Bei Bedarf | Planungsbegleitend (ggf. Aufstellung von Prüfauflagen/ Restleistungen) | |||||||||
| Fortschreibung Rahmenterminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer (Dritte) Meilensteine | Terminplan |
30/52
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
9 Leistungsphase 5
9.1 Meilensteine der Lph 5
Zum Start Lph 5 sind folgende Punkte erfüllt
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 4 / Übergang in Lph 5 3
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 5
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Vergabeart der Bauleistung ist festgelegt
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 4 gegenüber der Planungssollvereinbarung)
Zum Abschluss Lph 5 sind folgende Punkte erfüllt
-
Abschluss der Ausführungsplanung4, Konkretisierung der Angaben und Umsetzung der Anforderungen aus dem Raumanforderungsprofil pro Raum (Raumbuch) zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung)
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase, z.B. besondere Leistungen der Leistungsbilder der HOAI, Gutachten etc.
-
Festlegung der zur Übergabe zwingend erforderlichen Dokumentation (inkl. Terminplanung zur sukzessiven Übergabe der Revisionsunterlagen)
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 5 gegenüber der Planungssollvereinbarung)
-
Bausollvereinbarung bei Vergabe der Bauleistung nach Gewerken oder Losen (siehe Punkt 10, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Bausollvereinbarung bei GU-Vergabe auf Grundlage der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm4 (siehe Punkt 10, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
BLB unterbreitet HS ein verbindliches Refinanzierungsangebot unter Gremienvorbehalt (siehe Punkt 11, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
3 Ggf. kann im Einzelfall auch vor Abschluss der Lph 4 mit der Lph 5 begonnen werden 4 Bei GU-Vergabe erfolgt die Erstellung der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm. Hierbei entfallen die entsprechenden Grundleistungen der Lph 5.
31/52
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
-
Annahme des Miet-/Zuschussangebotes durch HS und anschließend zustimmende Kenntnisnahme durch MIWF (siehe Punkt 12, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
BLB und HS schließen Einzelvereinbarung unter Gremienvorbehalt (siehe Punkt 13, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Vereinbarung über Abschluss5 Lph 5 und Übergang in Lph 6 (siehe Punkt 14, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
BLB holt notwendige Genehmigungen der Gremien ein (siehe Punkt 15, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
9.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 5
• Abstimmung der auf der Entwurfs- und Genehmigungsplanung basierenden Ausführungsplanung • Weitere Konkretisierung der Angaben und Umsetzung der Anforderungen aus dem Raumanforderungsprofil pro Raum (Raumbuch) zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung) • Abstimmung der planungsrelevanten Details zu Ersteinrichtung, Großgeräten und Umzügen • Überprüfung der Planungsergebnisse auf Übereinstimmung mit den Projektzielen durch kontinuierlichen Planungsdialog zwischen BLB, HS und Planer (siehe Kapitel 1: Rollenverteilung zwischen HS und BLB) • Sofern Änderungen des Nutzerbedarfes durch HS oder BLB erforderlich erscheinen, sind diese durch Projektänderungsanträge zu dokumentieren und freizugeben. • Sicherstellung der arbeitsschutzrechtlichen Anforderungen auf Basis des Nutzerbedarfs • Festlegung der vor bzw. bei oder nach Übergabe zwingend erforderlichen Dokumentation6 (inkl. Terminplanung zur sukzessiven Übergabe der Revisionsunterlagen) • Abstimmung zur Kostenplanung (Kostenberechnung nach DIN 276) • Ggf. Fortschreibung/Anpassung Finanzierung • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben • Abschluss der Bausollvereinbarung (siehe Punkt 10, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung) • Vereinbarung über Abschluss Lph 5 und Übergang in Lph 6
5 ohne die Grundleistungen e) und f) der Lph 5 (vgl. HOAI Stand 2013) 6 Siehe Kapitel 12.5
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
9.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 5
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Konkretisierung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Weitere Konkretisierung der beschriebenen Bedarfe zur Fortschreibung im Planungsprozess; Angaben zu planungsrelevanten Details zu Ersteinrichtung, Großgeräten und Umzügen | Überführung Nutzerbedarf in das Raumbuch (keine parallele Fortschreibung des Dokumentes Nutzerbedarf) | ||||||||
| Anpassung Nutzerbedarf | Planungsdialog | Anpassungen des Nutzerbedarfes zur Fortschreibung im Planungsprozess und als Input für den Projektänderungsantrag | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Alle hochschulseitigen Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| Annahme des Miet-/ | Vorlage Mietangebot durch BLB | (siehe Punkt 12, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung) | Zustimmende Kenntnisnahme MIWF | ||||||||
| Zuschussangebotes und Einreichung | |||||||||||
| beim MIWF |
33/52
[Seite 34]
Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
9.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 5
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Umsetzung der Anforderungen aus dem Nutzerbedarf | Planungsdialog | Raumtypenbuch zur Fortschreibung in den nachfolgenden Leistungsphasen (Beschreibung der einzelnen Räume als Grundlage zur späteren Bauleistung) | Raumbuch | ||||||||
| Erbringung der Planungsleistung nach HOAI und ggf. Erbringung notwendiger gutachterlicher Leistungen | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI | Ausführungsplanung ist erstellt | ||||||||
| Baufachliche Prüfung der Planungsergebnisse | Planungsdialog | Planungsbegleitend (ggf. Aufstellung von Prüfauflagen/ Restleistungen) | |||||||||
| Fortschreibung Soll-Ist-Abgleich zum Raumprogramm | - | Tabellarische Darstellung | Übersicht zu etwaigen Abweichungen | ||||||||
| Fortschreibung Rahmenterminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer (Dritte) Meilensteine | Terminplan | ||||||||
| Erstellung Bausollvereinbarung mit Anlagen | In Abstimmung mit HS | siehe Punkt 10, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung | Bausollvereinbarung | ||||||||
| Fortführung Inbetriebnahme- Management (IBM) (sofern refinanziert) | Planungsdialog | Planung der Inbetriebnahme, Festlegung Zuständigkeiten und Schnittstellen sowie Vorbereitung Leistungsübergang (zum Abschluss Lph 8) | IBM-Konzept | ||||||||
| Fortführung Außerbetriebnahme- Verfahren (ABV) | Planungsdialog | Planung der Außerbetriebnahme, Festlegung der Zuständigkeiten und Schnittstellen sowie Vorbereitung der Übergabe des Baufeldes bzw. der Baustelle | ABV-Konzept |
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
10 Leistungsphase 6
Die Leistungsphasen 5 und 6 (Ausführungsplanung und Vorbereitung der Vergabe) werden hier getrennt betrachtet. In der Praxis kann die Erarbeitung der Planungsergebnisse durchaus gewerkeweise fließend ineinander übergehen mit dem Ziel, eine erhöhte Kostensicherheit durch Bepreisung der Leistungsverzeichnisse durch den Planer in der Leistungsphase 6 zu erreichen.
10.1 Meilensteine der Lph 6
Zum Start Lph 6 sind folgende Punkte erfüllt
-
Bausollvereinbarung bzw. Vereinbarung über Abschluss Lph 5 / Übergang in Lph 6
-
Genehmigungen der BLB-Gremien liegen vor (siehe Punkt 15, Anlage 2 HKoP -Vereinbarung)
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 6
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 5 gegenüber der Bausollvereinbarung)
Zum Abschluss Lph 6 sind folgende Punkte erfüllt
-
Abschluss der Vorbereitung der Vergabe
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 6 gegenüber der Bausollvereinbarung)
-
Ausführungssoll ist definiert, bestehend aus Bausollvereinbarung, Einzelvereinbarung und evtl. Auflagen aus Gremienentscheidungen (siehe Punkt 15, Anlage 2 HKoP-Rahmenvereinbarung)
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 6 und Übergang in Lph 7
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
10.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 6
• Überprüfung der Planungsergebnisse (bepreiste Leistungsverzeichnisse) auf Übereinstimmung mit den Projektzielen durch kontinuierlichen Planungsdialog zwischen BLB, HS und Planer (siehe Kapitel 1: Rollenverteilung zwischen HS und BLB) • Sofern Änderungen der Bausollvereinbarung/ des Ausführungssolls (Punkt 16, Anlage 2, HKOP) durch HS oder BLB erforderlich erscheinen, sind diese durch Projektänderungsanträge zu dokumentieren und freizugeben. • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben • Vereinbarung über Abschluss Lph 6 und Übergang in Lph 7
10.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 6
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Teilnahme am Planungsdialog | ja | Bei Bedarf | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Alle hochschulseitigen Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| Prüfung und Freigabe der Leistungsverzeichnisse Wartung/Instandhaltung | Planungsdialog | Auf Basis der Festlegung aus Lph 3 | Freigabe |
36/52
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
10.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 6
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Erbringung der Planungsleistung auf Basis der Bausollvereinbarung nach HOAI | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI; Abstimmung zu den Leistungsinhalten, die BLB im Namen der HS ausschreibt (z.B. Wartung) | Vorbereitung der Vergabe ist abgeschlossen; Ausführungssoll ist definiert (Punkt 16, Anlage 2, HKOP) | ||||||||
| Baufachliche Prüfung der Planungsergebnisse | Bei Bedarf | Planungsbegleitend (ggf. Aufstellung von Prüfauflagen/ Restleistungen) | |||||||||
| Fortschreibung Rahmenterminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer (Dritte) Meilensteine | Terminplan | ||||||||
| Fortführung Inbetriebnahme- Management (IBM) (sofern refinanziert) | Planungsdialog | Planung/Umsetzung der Inbetriebnahme, Festlegung Zuständigkeiten und Schnittstellen sowie Vorbereitung Leistungsübergang (zum Abschluss Lph 8) | Teilbeiträge IBM zu den Leistungsverzeichnissen | ||||||||
| Fortführung Außerbetriebnahme- Verfahren (ABV) | Planungsdialog | Planung/Umsetzung der Außerbetriebnahme | Teilbeiträge ABV zu den Leistungsverzeichnissen |
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Projektleitfaden HS/BLB Stand: 07.11.2016
11 Leistungsphase 7
Die Leistungsphasen 6 und 7 (Vorbereitung der Vergabe und Mitwirkung bei der Vergabe) werden hier getrennt betrachtet. In der Praxis kann die Erarbeitung der Planungsergebnisse durchaus gewerkeweise fließend ineinander übergehen mit dem Ziel, eine zeitliche Optimierung im Planungs- und Bauablauf zu erreichen. Hierzu sollte ein Großteil der Planung (> 60% der Kosten) durch detaillierte Kostenermittlung (z.B. bepreiste Leistungsverzeichnisse aus Lph 6) belegt werden und ausschreibungsreif sein.
11.1 Meilensteine der Lph 7
Zum Start Lph 7 sind folgende Punkte erfüllt
-
Bausollvereinbarung bzw. Vereinbarung über Abschluss Lph 6 / Übergang in Lph 7
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 7
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 6 gegenüber der Bausollvereinbarung)
Zum Abschluss Lph 7 sind folgende Punkte erfüllt
-
Abschluss der Vergaben
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Abschluss der Außerbetriebnahme
-
Übergabe des Baufeldes7
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 7 gegenüber dem Ausführungssoll)
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 7 und Übergang in Lph 8
7 Kann u.U. auch erst zu Beginn Lph 8 erfolgen
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11.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 7
• Sofern Änderungen der Bausollvereinbarung/ des Ausführungssolls (Punkt 16, Anlage 2, HKOP) durch HS oder BLB erforderlich erscheinen, sind diese durch Projektänderungsanträge zu dokumentieren und freizugeben. • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben • Vereinbarung über Abschluss Lph 7 und Übergang in Lph 8
11.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 7
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Teilnahme am Planungsdialog | ja | Bei Bedarf | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Alle hochschulseitigen Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| Ggf. Beauftragung Wartung/Instandhaltung | Planungsdialog | Auf Basis der Festlegung aus Lph 3 | |||||||||
| Freigabe der ggf. über den BLB ausgeschriebenen HS-seitigen Leistungen (z.B. aktive Komponenten Medientechnik) | Planungsdialog | Gemäß Vereinbarung zwischen HS und BLB aus der Projektphase 0 (siehe 3.3) | |||||||||
| Übergabe des Baufeldes | Planungsdialog | Vereinbarung zwischen HS und BLB | Übergabeprotokoll |
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11.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 7
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Erbringung der (Planungs-)Leistung nach HOAI auf Basis des Ausführungssolls | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI; Abstimmung zu den Leistungsinhalten, die BLB im Namen der HS ausschreibt (z.B. Wartung) | Vergaben sind erfolgt | ||||||||
| Fortschreibung Rahmenterminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer Meilensteine | Terminplan | ||||||||
| Fortführung Inbetriebnahme- Management (IBM) (sofern finanziert) | Planungsdialog | Planung/Umsetzung der Inbetriebnahme, Festlegung Zuständigkeiten und Schnittstellen sowie Vorbereitung Leistungsübergang (zum Abschluss Lph 8) | Planung der Inbetriebnahme | ||||||||
| Fortführung Außerbetriebnahme- Verfahren (ABV) | Planungsdialog | Umsetzung der Außerbetriebnahme | Abschluss der Außerbetriebnahme |
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12 Leistungsphase 8
Die Leistungsphasen 7 und 8 (Mitwirkung bei der Vergabe und Objektüberwachung (Bauüberwachung) und Dokumentation) werden hier getrennt betrachtet. In der Praxis kann die Erarbeitung der Planungsergebnisse durchaus gewerkeweise fließend ineinander übergehen mit dem Ziel, eine zeitliche Optimierung im Planungs- und Bauablauf zu erreichen. Hierzu sollte ein Großteil der Vergaben (> 70% der Kosten) bei Vergabe des ersten größeren Loses durch submittierte Angebote belegt werden.
12.1 Meilensteine der Lph 8
Zum Start Lph 8 sind folgende Punkte erfüllt
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 7 / Übergang in Lph 8
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 8
-
Fortschreibung Projekthandbuch
-
Übergabe des Baufeldes ist erfolgt
-
Soll-Ist-Abgleich (signifikante Änderungen aus Lph 7 gegenüber der Bausollvereinbarung)
Zum Abschluss Lph 8 sind folgende Punkte erfüllt
-
Dokumentation aller für die Hochschule hinsichtlich Betrieb, Nutzung und Anmietung erforderlichen Unterlagen8
-
Abschluss der Inbetriebnahmen
-
Erstprüfungen durch Prüfsachverständige gemäß PrüfVO NRW
-
Sachverständigen-Abnahmen
-
Abschluss der Bauleistungen (sämtliche VOB-Abnahmen)
-
Bauaufsichtliche Abnahme
-
Einweisung des Betreibers
-
Übergabe an den Betreiber
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der nachfolgenden Phase
8 Erläuterung zu Umfang und Terminierung siehe 12.5
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- Fortschreibung Projekthandbuch (z.B. zur Abwicklung der Mängelbeseitigung)
- Vereinbarung über Abschluss Lph 8 und Übergang in Lph 9
12.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 8
• Sofern Änderungen der Bausollvereinbarung/ des Ausführungssolls (Punkt 16, Anlage 2, HKOP) durch HS oder BLB erforderlich erscheinen, sind diese durch Projektänderungsanträge zu dokumentieren und freizugeben. • Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben • Frühzeitige Terminabstimmung für Vorbegehungen, Einweisungen und Übergaben • Vereinbarung über Abschluss Lph 8 und Übergang in Lph 9
12.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 8
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Teilnahme am Planungsdialog | ja | In regelmäßigen Besprechungen | |||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Alle hochschulseitigen Planungsbeteiligten sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| Koordination der für die Inbetriebnahme erforderlichen bzw. sinnvollen Aufgaben der HS | Planungsdialog | Umzugsplanung inkl. Aufstellung und Anschluss von Geräten und Möbeln, Schließung/Bewachung | |||||||||
| Teilnahme an Bemusterungen | Planungsdialog | Auswahl der Materialien/Farben etc. | |||||||||
| Planung der Wartung/Instandhaltung | Bereitstellung der Dokumentation | Auf Basis der Festlegung aus Lph 3 | Instandhaltungsplan | ||||||||
| Ggf. Überwachung/Abnahme von über den BLB ausgeschriebenen HS- seitigen Leistungen (z.B. aktive Komponenten Medientechnik) | Planungsdialog | Gemäß Vereinbarung zwischen HS und BLB aus der Projektphase 0 (siehe 3.3) |
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| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Teilnahme an Vorbegehungen | Planungsdialog | Auf Einladung des BLB zur Vorbereitung der VOB- Abnahmen und der Übernahme/-gabe | Protokoll zu Mängeln und Restarbeiten | ||||||||
| Einarbeitung in die Dokumentation (siehe 12.5) | Bereitstellung der Dokumentation | ||||||||||
| Abschluss Wartungsvertrag Brandmeldeanlage | Bereitstellung der Dokumentation | Wartungsvertrag BMA | |||||||||
| Teilnahme an Einweisungen | Planungsdialog | Auf Einladung des BLB | Einweisungsprotokoll | ||||||||
| Vorbereitung/Herbeiführung9 der nutzungsbedingten Genehmigungen (z.B. Strahlenschutz, Gentechnik) | Bereitstellung der Dokumentation | Einreichung der Genehmigungsunterlagen, Terminierung von Begehungen | Genehmigung | ||||||||
| Übernahme von Gebäuden oder Anlagen | Planungsdialog | Vereinbarung zwischen HS und BLB | Übergabeprotokoll |
9 Kann ggf. schon deutlich früher erforderlich sein (z.B. Tierschutz)
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12.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 8
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | ||||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Erbringung der Planungsleistung und der Bauleistung | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI Siehe Bausollvereinbarung bzw. Ausführungssoll | Baumaßnahmen und Dokumentation sind erfolgt | ||||||||
| Fortschreibung Rahmenterminplanung | Planungsdialog | Rahmenterminplan für Gesamtprojekt inkl. HS-interner und externer Meilensteine | Terminplan | ||||||||
| Fortführung Inbetriebnahme- Management (IBM) (sofern finanziert) | Planungsdialog | Umsetzung der Inbetriebnahme, Feststellung der Funktionsfähigkeit und des Zusammenwirkens der Anlagen und Bauteile | Abschluss und Dokumentation der Inbetriebnahme | ||||||||
| Veranlassung der Erstprüfungen | Bei Bedarf | Durch Prüfsachverständige gemäß PrüfVO NRW | Prüfberichte | ||||||||
| Veranlassung Sachverst.-Abnahmen | Bei Bedarf | Prüfberichte | |||||||||
| VOB-Abnahmen | In Ausnahmefällen | Begehung mit den ausführenden Firmen | Abnahmeprotokolle | ||||||||
| Bauaufsichtliche Abnahme | Bei Bedarf | Begehung mit SC-BAA/Bauaufsichtsbehörde | Abnahmeprotokoll | ||||||||
| Zusammenstellung der Dokumentation und Qualitätssicherung | Ja | Vereinbarung über Art und Umfang der Qualitätssicherung10 der Unterlagen | Dokumentation | ||||||||
| Prüfung der Dokumentation | Nein | Prüfung auf Vollständigkeit bzw. - sofern beauftragt – Prüfung im Rahmen des IBM | Mängelliste/Restleistungen | ||||||||
| Übergabe der Dokumentation (siehe 12.5) | Ja | Frühzeitige und sukzessive Übergabe aller zum Betrieb erforderlichen Unterlagen | Übergabe mit Empfangsbestätigung | ||||||||
| Einweisung des Betreibers | Ja | Zwischen BLB und Betreiber ist frühzeitig Umfang und Vorlauf der erforderlichen Dokumentation abzustimmen (Ziel: mind. 14 Tage Vorlauf) | Einweisungsprotokolle | ||||||||
| Übergabe an den Betreiber | Ja | Gemeinsame Begehung | Übergabeprotokolle |
Übergabe an den Betreiber Ja Gemeinsame Begehung Übergabeprotokolle
10 Bezüglich der Leistbarkeit der genauen Prüftiefe gibt es zwischen BLB und HS einen Dissens
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12.5 Erläuterungen zu Dokumentation Mit Übergabe des Gebäudes erfolgt der Gefahrenübergang für den Betrieb vom Bauherren auf den Betreiber (vgl. Mietvertrag und 7-Punkte- Vereinbarung). Um einen wirtschaftlichen und rechtssicheren Betrieb zu ermöglichen, sind sukzessive im Rahmen des IBM, spätestens aber im Zuge der Bausollvereinbarung, zwischen BLB und HS die erforderlichen Unterlagen zu definieren. Zur Übergabe werden i.d.R. noch nicht alle Unterlagen vorliegen. Die für den Übergabeprozess zwingend erforderlichen Unterlagen sind in der Anlage „Bauübergabe und -dokumentation“ (blau markiert) mit z.Ü. gekennzeichnet. Darüberhinausgehende Unterlagen sind gemäß der in der Bausollvereinbarung festgelegten Fristen zu übergeben.
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13 Leistungsphase 9
13.1 Meilensteine der Lph 9
Zum Start Lph 9 sind folgende Punkte erfüllt
-
Vereinbarung über Abschluss Lph 8 / Übergang in Lph 9
-
Beschreibung und Zuordnung der besonderen projektspezifischen Aufgaben in der Lph 9
-
Abschluss der Bauleistungen (VOB-Abnahme)
-
Fortschreibung Projekthandbuch (hinsichtlich Organisation und Abwicklung der Lph 9)
Zum Abschluss Lph 9 sind folgende Punkte erfüllt
- Abwicklung der Restleistungen/ Beseitigung der in Lph 8 festgestellten Mängel
- Beseitigung der während der Verjährungsfrist entstandenen Mängel
- Fortschreibung der Verjährungsfristen der Ansprüche auf Mängelbeseitigung
- Begehung vor Ablauf der Verjährungsfristen
- Vereinbarung über Abschluss Lph 9 und ggf. Erstellung Offene-Punkte-Liste
13.2 Gemeinsame Aufgaben in Leistungsphase 9
• Begehung vor Ablauf der Verjährungsfristen • Vereinbarung über Abschluss Lph 9 nach der Verjährungsfrist und ggf. Erstellung Offene-Punkte-Liste
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13.3 Aufgaben der Hochschulen in Leistungsphase 9
| Aufgaben der HS | Mitwirkung BLB | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Teilnahme am Planungsdialog | ja | In regelmäßigen Besprechungen (bei Bedarf) | Abstimmung zu Restarbeiten bzw. Mängelbeseitigung | ||||||||
| Projektteam (HS) steuern/koordinieren | - | Zuständige Ansprechpartner sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| Bewertung „neuer Mängel“ | nein | Prüfung, ob die nach Übergabe festgestellten Mängel eine Abweichung zum Bausoll darstellen | |||||||||
| Anzeige von Mängeln an den BLB | nein | Meldung der Bausoll-relevanten Mängel gemäß Projekthandbuch | Mängelmeldung |
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13.4 Aufgaben des BLB in Leistungsphase 9
| Aufgaben BLB | Mitwirkung HS | Was/Wie | Ergebnis | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Projektleitung und -steuerung | Planungsdialog | Zuständige Ansprechpartner sind zu steuern und zu koordinieren gemäß Projekthandbuch | |||||||||
| Pflege und Fortschreibung des Projekthandbuches | Planungsdialog | ||||||||||
| Erbringung der Planungsleistung und der Bauleistung | Planungsdialog | Siehe Leistungsbilder HOAI Siehe Bausollvereinbarung bzw. Ausführungssoll | Baumaßnahmen und Dokumentation sind erfolgt | ||||||||
| Terminplanung zu Restarbeiten bzw. Mängelbeseitigung | Planungsdialog | Abstimmung der Termine unter Beachtung der HS- seitigen Belange | Terminplan | ||||||||
| Fortführung Inbetriebnahme- Management (IBM) (sofern finanziert) | Planungsdialog | Umsetzung der Inbetriebnahme, Feststellung der Funktionsfähigkeit und des Zusammenwirkens der Anlagen und Bauteile | Abschluss und Dokumentation der Inbetriebnahme | ||||||||
| Bewertung der innerhalb der Verjährungsfrist aufgetretenen Mängel | Planungsdialog | Fortschreibung Mängelliste | Mängelliste | ||||||||
| Beseitigung der während der Verjährungsfrist entstandenen Mängel | Planungsdialog | Durchsetzung der Ansprüche aus der Gewährleistung und Überwachung der Mängelbeseitigung; Die Erledigung der im Übergabeprotokoll vermerkten Restarbeiten und Mängel ist für beide Seiten transparent zu dokumentieren. | Mängelabarbeitung bzw. - abnahme | ||||||||
| Fortschreibung der Verjährungsfristen der Ansprüche auf Mängelbeseitigung | Planungsdialog | ||||||||||
| Organisation der Begehungen vor Ablauf der Verjährungsfristen | Teilnahme | Protokolle / Einpflegung in Mängelliste |
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14 Anhang
Die im vorliegenden Projektleitfaden beschriebene Systematik sieht vor, dass die Raumanforderungsprofile immer im Zusammenhang mit der Raumliste zu lesen sind. Die Raumliste beinhaltet alle Räume der NF 1-6 aus dem Raumprogramm sowie die bereits zur Projektphase 0 bekannten Räumen der Flächenarten 7-9 gemäß DIN 277.
14.1 Beispiel Raumliste Die Raumliste beschreibt für jeden einzelnen Raum die eindeutige Zuordnung zur jeweiligen Raumart (siehe Kap. 14.2). Die Angaben der Raumanforderungsprofile werden in der Raumliste um die individuellen Informationen der Räume ergänzt, die sich aufgrund der Typisierung der Räume in den Raumanforderungsprofilen nicht zusammenfassen lassen. Dies sind insbesondere Angaben zu der lfd. Raumnummer des Raumprogramms, den Nutzern der Räume, zur Raumgröße und zur Sitz- bzw. Arbeitsplatzanzahl, zur Lage im Gebäude.
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weiter Beispiel Raumliste
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14.2 Beispiel: Übersicht projektspezifischer Raumarten Zu den projektspezifischen Raumarten wird jeweils ein Raumanforderungsprofil gemäß Kapitel 3.3.1 beschrieben.
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14.3 AG Prozessoptimierung Die Arbeitsgruppe Prozessoptimierung besteht aus folgenden Mitgliedern (in alphabetischer Reihenfolge):
- BLB
- Kerstin Böhnke-Obermann (Zentrale)
- Norbert Heckmanns (NL Duisburg)
- Herrmann-Josef Peters (NL Münster)
- Ute Willems (NL Aachen)
- Therese Yserentant (NL Düsseldorf)
- Hochschulen NRW
- Dr. Sönke Biel (HHU Düsseldorf)
- Elmar Middeldorf (FH Münster)
- Ina Schwarz (RUB Bochum)
- Michael Stöcker (WWU Münster)
- Extern (Moderation)
- Achim Stams (PME Bergisch Gladbach)
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